服务转型跨越着保障民生.docVIP

PAGE PAGE 4服务转型跨越 着力保障民生努力做好2012年全省成本工作山西省物价局副局长 庞金龙2012年4月24日同志们：今天我们在这里召开全省成本工作会，主要是贯彻落实最近召开的全国成本工作会议和全省物价工作会议精神，总结2011年以来成本工作情况，安排和部署2012年成本工作，统一思想，提高认识，充分发挥成本调查与监审职能，为我省转型跨越发展做出新的贡献。李福龙局长一会还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，并要做好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、2011年以来的工作回顾2011年是“十二五”时期开局之年，在省委、省政府和以李福龙局长为首的省物价局及地方政府坚强领导下，全省各级成本调查机构深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕宏观调控首要任务，以全国成本工作会议和全省物价工作会议精神为主线，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，切实发挥成本工作职能，努力保持价格总水平基本稳定，积极稳妥地推进价格改革，圆满完成了各项工作任务。全省农产品成本调查工作取得显著成效，及时高效地完成了13项农调工作任务，在全国农产品成本调查综合考核中，我省农产品成本调查工作位列第五，继续保持前列。同时，有8个市县被评为全国农产品成本调查工作先进集体，9名同志被评为全国农产品成本调查工作优秀个人。10个市县被评为省农产品成本调查工作先进集体，14名同志被评为省农产品成本调查工作先进个人。全省成本监审工作以抑制通胀、稳定价格为目标，围绕积极稳妥推进资源价格改革，着力保障民生，治理教育乱收费、医药价格虚高等社会热点、焦点等问题，在上级部门和省局领导的大力支持下，监审范围逐步扩大，监审项目逐年增多，监审工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。据统计2011年以来，我省对水利工程供水、城市供热、旅游门票、管道燃气、盐业、经济适用房、电力等16个行业300余家单位进行了定（调）价成本监审，核减不合理成本费用39.6亿元，为有效遏制成本虚高，抑制价格上涨，推进价格改革，促进我省转型跨越发展做出了贡献。主要体现在以下几方面：（一）农产品成本调查工作水平进一步提高农产品成本调查是国家了解“三农”问题的重要窗口，是制定农业政策的重要依据。做好农产品成本调查工作，对于完善国家和我省的涉农政策，保持农业、农村经济平稳较快发展，保护农民的切身利益具有重要意义。一年来，全省各级成本机构保持优良的农本调查工作作风和精神面貌，根据农村经济发展状况，适时调整调查品种和调查任务，并克服诸多工作困难，深入基层、农村、农户，掌握第一手基础资料数据，使我省农产品成本调查质量越来越高，受到上级部门的高度重视。1、建立健全农产品成本调查网络，着力开展特色农业调查。近年来，农村经济发展较快，农业种植结构变化较大，原有的一些调查点和调查品种已不具备代表性。针对这一问题，我省积极优化调查网络，建立健全了39个重点调查县、1128户农调户、37个调查品种（其中，属于国家调查品种28个，省调查品种9个）的调查网络，取掉了一些已不具备代表性的调查县和调查品种，并建立了全省调查农户信息电子档案库，为更好的开展农产品成本调查奠定了基础。同时，围绕政府关注的农业发展重点，各级成本调查机构紧密结合当地农业生产特点，积极开展特色农业调查，促进了当地农业经济的发展。陵川县对绿色小杂粮开展了调查；忻州市要求所有调查县选择1-2个县域特色农产品调查品种作为服务地方经济发展的突破口；大同县对有地方种植特色的黄花菜种植成本和收益情况进行调查，提出了扶持黄花菜种植发展的合理化建议；夏县围绕“突出设施农业、主攻蔬菜发展、引进名特果品、大搞效益养殖”的调查思路，积极开展农调工作；襄汾县对设施节水莲菜、阳城县对桑蚕等一些具有地方特色和市场发展潜力的名、特、优、新农产品进行调查，分析其产业发展前景，引导农民发展高效农业，取得了新成效。2、改进工作方法，充分调动农产品调查户的积极性。为充分调动农产品调查户的积极性，各级物价部门不断改进工作方法，进一步提高调查工作质量。大同市对大同市南郊区、大同县、左云县等50余个调查户给予了表彰，并给他们颁发了“全国农产品成本调查户”牌匾，进一步激发和调动了农调户工作的积极性和主动性。夏县成立了由发改局长任组长，乡镇长挂帅，分管农业的副镇长和统计站长组成的农产品调查工作组，在农委和有关乡镇积极配合下，结合县情，积极开展农调工作。3、围绕热点、焦点问题开展调查，为各级政府应急决策服务。去年，我省生猪、牛奶等产品市场价格波动较大，影响到价格总水平的稳定和人民群众生活，针对这些社会热点焦点问题，各地有针对性地开展调查工作，并撰写了许多有价值的调研报告。长治市撰写了《长治猪肉价格上涨调查分析》、运城市撰写了《运城市生猪养殖户积极性提高》、晋城市撰写了《关于当前生猪产销收益情