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探索成人教育管理队伍建设与管理创新模式 　　摘要：随着成人高等教育规模的不断扩大，给成人教育的管理队伍提出了更高的要求，本文从成人教育管理队伍建设的重要性、管理人员的素质要求和如何提升成人教育管理人员素质三个方面进行论述，并探索成人教育管理队伍建设和管理创新问题。 　　关键词：成人教育；管理队伍；管理创新；模式 　　 　　收稿日期：2007―05―03 　　作者简介：张大鹏（1950―），男，汉族，广东省汕头市人，汕头大学医学院成人教育部主任，高级经济师，主要从事成人教育管理工作。 　　随着成人高等教育规模的不断扩大、新专业的陆续开办、办学形式日趋多样化以及市场竞争的日益激烈，成人高等教育管理人员的工作量和工作难度也在不断地加大，因此，要求管理人员必须具备更高的素质和更强的能力才能应对日益繁重的工作。而加强管理人员队伍的建设，不断提高他们的素质和能力，也成为成人高等教育管理改革与创新的必然要求。 　　 　　一、提高管理人员素质和能力的重要性 　　 　　传统的成人高等教育面临着严峻的挑战，以学历教育为主体的传统成人高等教育已不能满足社会不断发展的要求。今天的成人高等教育在完成学历教育的任务外，还承担了非学历教育和其他各种短期培训的任务，办学类型日益多样化，教学手段也日渐丰富。因此，管理人员素质和能力的高低直接影响到学校教学工作能否正常运转。 　　以汕头大学医学院成人教育部为例，成人教育部具体负责招生录取、教学管理、学籍管理、学生工作以及日常行政工作等，其服务、协调、管理工作是全方位、多层次的。成人教育部是汕头大学医学院成人高等教育日常工作的运转中枢，对内要向直接主管的院领导负责、与学院其他部门的协调沟通和为教师和学生服务以保持正常的教学工作秩序；对外要与各教学点和校外部门联系沟通，以保证各部门工作的协调运转。 　　所以，管理人员直接承担着大量、繁杂、具体的行政工作。管理人员素质能力的高低直接影响到行政工作的水平和效率，并直接影响到教学任务能否正常进行。因此，保证和提高管理人员的基本素质，加强管理人员的队伍建设是十分重要的。 　　 　　二、成人高等教育管理人员的素质要求 　　 　　1.高的政治素质和职业道德素质 　　成人高等教育的管理人员工作活动范围大、接触面广，处理具体问题较多，影响面较大，有时会遇到一些敏感问题。因此，管理人员就必须拥有良好的政治修养，才能在大是大非的问题面前保持清醒的头脑，立场坚定，把握原则，严格贯彻执行有关成人高等教育方面的政策和法规，坚持正确的办学方向。 　　管理人员经常要面对的是校内外人员的来访、咨询、联系工作等，此时管理人员的言谈举止以及办事效率等就代表了一个学校的形象。再者，管理人员的工作量大、任务重，头绪多。所以，培养管理人员拥有高尚的职业道德素质才能真正胜任管理工作。如我院成人教育部在每年的招生宣传期间，每天都有不少打算报考的人员来电来访咨询招生情况，这时候，管理人员如果能够不厌其烦，热情且专业地解答来访人员的提问，将会给本院做良好的宣传。而要做到这一点，就要求管理人员要在熟悉招生情况和招生规定的基础上，拥有良好的职业道德，有一颗真诚为大众服务的心。 　　2.精湛的业务素质 　　党的十六大报告指出：“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。”要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”目前，有越来越多的人通过成人教育来提高自己的学历，完善自己的知识架构，提高自己的业务能力，这就给成人教育带来了前所未有的发展机遇，但同时也使管理人员的工作量急剧增加，对管理人员的业务素质也提出了更高的要求。 　　首先，管理人员必须熟练掌握成人高等教育的专业理论知识，并能将其融会应用到实际工作当中，在实践中总结经验，掌握成人教育的基本规律，开展成人高等教育理论研究，从而不断提高自身的管理水平。 　　其次，随着成人教育的办学规模不断扩大，招生、教学和管理等难度在不断加大，所以，管理人员就得掌握多种专业技能，如我部的网络办公信息操作系统，通过有机的链接，形成了招生、教学、教材、学生工作和办公管理的一体化管理体系，这就需要所有管理人员都能够熟练掌握和应用此操作系统，使其能够更好地发挥作用，优化管理模式，提高管理效率。 　　3.良好的管理能力 　　管理人员除了具备精湛的业务素质外，还应当能全面协调办学各方面的关系，妥善处理管理过程中出现的各种问题。这就要求管理人员具备以下的几种管理能力： 　　（1）组织实施能力。管理人员应能根据学校的各项工作任务，有计划、有目的地组织教学、管理、研究等各种活动并实施完成。如招生工作，管理人员就应当根据任务的要求，对招生过程中的人、财、物进行合理的安排，使得招生工作能够正常有序地进行，并取得良好的效果。 　　（2）沟通协调能力。以汕头大学医学院为例，成人教育不具备