煤矿作业程编制指南.docVIP

PAGE PAGE 1王村煤矿采掘作业规程编制指南第一章 总 则　　第一条为了规范煤矿作业规程的编制和实施,加强煤矿采掘工程的技术基础工作,促进安全生产,特编制(王村煤矿采掘作业规程编制指南)(以下简称〈指南〉)。　　第二条编制煤矿作业规程的原则是:　　(一)必须严格遵守(中华人民共和国安全生产法)、(中华人民共和国煤炭法)、(中华人民共和国矿山安全法)、(煤矿安全监察条例)、（煤矿安全规程)等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。　　(二)坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段,提高经济效益。　　(三)单项工程、单位工程开工之前,必须严格按照“一工程,一规程”的原则编制作业规程,不得沿用套用作业规程,严禁无规程组织施工　　第三条必须建立健全煤矿作业规程编制和实施的责任制度。煤矿生产和建设企业由总工程师或技术负责人组织,做好煤矿作业规程的编制、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。　　第四条煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到:内容齐全,语言简明、准确、规范;图表满足施工需要,采用规范图例,内容和标注齐全,比例恰当、图面清晰,按章节顺序编号，采用计算机编制。　　第五条编制煤矿作业规程,必须具备下列文件、资料:　　(一)已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计)文件、资料。“　　(二)由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。　　(三)同一煤层或邻近工作面的矿压观测、瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定、矿井水害等资料。　　(四)由通风部门提供的通风资料。　　(五)由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。　　(六)(煤矿安全规程)、《煤矿安全技术操作规程》等。　　(七)有关安全生产的管理制度,如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。　　第六条煤矿作业规程编制之前,施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件,预测施工中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性的安全措施,明确施工的程序和任务,为煤矿作业规程的编制做好准备工作。　　第七条煤矿作业规程编制内容应结合现场的实际情况,具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。作业规程编制格式应参照《王村煤矿采掘作业规程编制指南》中的样本。　　第八条工程技术人员完成煤矿作业规程编制之后,应征求施工单位负责人的意见,获得同意并签字后,方可上报审批。第九条煤矿作业规程的审批、会审、复审和贯彻规定（一）审批作业规程由总工程师审批，各职能部门具备相关资质的技术人员参加审批。（二）会审、复审规程、措施必须实行会审制。编制前在主管工程师指导下，施工单位主管技术员要召开工人、技术人员、管理人员三结合的座谈会，广泛征求意见，集中群众智慧和经验，使规程具有科学性、针对性和可操作性，并对可能发生的情况做出超前性预测。规程编制实行二审制。规程编制后，首先由主管工程师组织施工单位技术干部、部分现场管理干部和老工人进行初审。然后由总工程师（或副总工程师）组织生产技术部门和各职能部门，具备相关资质的技术人员参加终审。终审前要提前通知生产技术、安全、通风、地测、计划、机电、运输、煤质、劳资、供应等相关部门做好准备，以提高终审质量。各部门都要提出审查意见并签字，会审要有详细记录，并由主持会审的总工程师（主管副总）总结，提出会审意见并签字。规程签批后应报生产科备案，对采用新技术、新工艺、新装备的工作面或有一通三防等重大技术问题的工作面规程，要报上级有关部门审查批准。矿总工程师对规程的审批负主要责任，主管副总工程师对总工程师负责。各专业副总要组织相关人员对所有单位规程、措施每月复审一次，根据现场情况提出复审意见，并签字备查，生产技术部门做好复审记录。复审时间定在每月第一个技术例会。（三）贯彻1、煤矿作业规程的贯彻学习,必须在工作面开工之前完成;由施工单位负责人组织参加施工的人员学习,应由编制本规程的技术人员负责贯彻，参加学习规程和组织学习贯彻的人都要签字。 2、规程、措施贯彻后，施工单位技术负责人必须对本单位所有上岗人员和管理人员进行考试，未参加考试或考试不及格者不准上岗；对考试不及格者要补考，不补考或补考不及格者一律不准上岗。安全监察部门负责定期对施工单位主要负责人、技术负责人进行考核。3、规程、措施贯彻后，施工单位技术负责人必须建立贯彻、考试成绩及试卷记录台帐。4、规程的贯彻必须由施工单位技术人员进行讲解，要结合实际、图文并茂地向施工和管理人员贯彻清楚，