杭州市1季度价格运行情况及.docVIP

PAGE 8 -杭州市一季度价格运行情况及近期价格工作通报杭州市物价局局长 郭初民（2013年4月26）2013年一季度，我市价格总水平运行基本平稳，涨势总体缓和，价格工作按照今年工作思路，紧紧围绕稳定价格总水平和党委政府中心工作，加强价格调控和执法监管，为建设东方品质之城，幸福和谐杭州营造良好的价格环境。一、一季度我市价格总水平运行情况（一）居民消费价格涨势总体缓和2013年1-3月份我市居民消费价格同比分别上涨1.8%、3.1%、1.9%，累计上涨2.3%，在全国36个大中城市中列第27位，低于年初制定的3.5%左右的调控预期目标，比去年同期涨幅低1.6个百分点。其中翘尾因素0.9个百分点，新涨价因素1.4个百分点。具体看，1月份居民消费价格同比涨幅1.8%，相对处于低位；2月份受春节消费拉动反弹至3.1%，创近11个月新高；3月份随着食品和服务价格均出现下跌，居民消费价格涨幅回落至1.9%，超出预期。八大类商品和服务价格来看，食品（2.4%）、居住类（2.4%）、医疗保健和个人用品（1.0%）、家庭设备用品及维修服务（3.4%）、交通和通信（0.3%）、娱乐教育文化用品及服务（3.9%）、衣着（2.9%）等7类价格同比略有上涨，烟酒价格同比持平。二、当前我市价格运行中需要关注的问题（一）价格总水平反弹压力犹存当前国际粮价总体小幅下行，其中小麦、大米价格震荡下行， HYPERLINK /yumi/ \t _blank 玉米价格高位持稳，但国内提高了2013年小麦和谷物最低收购价，考虑政策性收购影响，粮食价格下跌的可能性不大。目前主要预测机构对原油价格预期有所下调，国内也将继续实施稳健的货币政策，有利于价格总水平的平稳。但国内劳动力市场供应依然偏紧，房地产调控措施作用并不明显，劳务和居住价格长期上涨对价格总水平的推动作用不容小视。（二）猪生产周期波动幅度较大去年上半年，我市生猪价格进入下跌通道，下半年价格有所反弹，但今年开始再次走低，特别是3月份嘉兴等地死猪事件加剧了下跌趋势，短期内仍将继续下跌。目前我市猪粮比价为5.15：1，明显低于5.5：1的盈亏平衡点，头均养殖亏损扩大至104.2元。生猪价格过度下跌导致养殖结构不正常调整，影响未来市场供应，不排除下半年生猪价格报复性反弹的可能性，不利于价格总水平的稳定。（三）市场突发因素影响3月底出现禽流感疫情，迅速波及我市，禽类市场需求大幅下滑，活禽禁售措施实施后，蔬菜、水产等替代副食品短期内需求明显增长，价格上涨。4月9日与3月30日相比，37种蔬菜监测品种24种价格上涨，平均涨幅4.2%，青菜、大白菜等部分蔬菜涨幅超过15%；水产品价格全线上涨，其中活河虾、梭子蟹、草鱼分别上涨12.7%、5.5%和4.4%，其他品种涨幅亦在1%-2%之间。目前看，杭州市场水产品交易继续活跃后，近日成交量有所回落，19日以来价格高位企稳，部分品种价格已出现回落迹象，前期涨幅较大的河虾略显下跌。4月份是淡水鱼、虾类出产的淡季，进入5月以后，河虾、明虾、淡水鱼等上市量将会逐渐增加，价格有望回落。目前，蔬菜零售价格总体仍现上涨但涨幅收窄，青菜等部分品种蔬菜价格已现小幅回落，随着天气转暖基地蔬菜上市量持续增加，市场蔬菜供应较为宽松，鉴于当前杭州市场储备和供应充裕，禽流感对市场消极影响有所减弱，如没有其他突发事件影响，预期5月以后“菜篮子”价格总体将趋于稳定。三、今年以来我局主要工作开展情况（一）部署开展“行政执法提升年”活动今年我局在全市物价系统开展贯穿全年的“行政执法提升年”活动，以“服务意识强、执法水平高、队伍素质好”为主题，主要内容包括十个方面的举措：一是推进依法行政，提升价格工作行政效能；二是健全定价机制，提升价格决策科学化水平；三是完善信息公开，提升政务公开水平；四是加强执法监督，提升行政执法自觉性；五是改善执法条件，提升价检执法保障水平；六是加强投诉举报，提升价检部门良好形象；七是制定创建方案，提升价检机构规范化水平；八是倡导文明执法，提升执法队伍整体形象；九是优化教育培训，提升工作人员业务能力；十是丰富宣传手段，提升行政执法传播效果。（二）加强价格监测预警组织落实年度价格监测预警和调控工作要点，完善价格监测报告制度，制定了监测预警与调控工作考核办法。做好元旦、春节期间的价格监测预警工作，针对“甘其食”包子涨价事件，从打击散布虚假涨价信息、维护节日期间价格稳定的角度，积极开展价格监测、成本调查和监督检查，对企业进行约谈，暂缓调价计划，召开了市区主要早点企业政策提醒会，引导加强价格行业自律。禽流感疫情出现以来了，4月8日我局已经启动针对禽流感疫情的应急市场价格监测，每日对口罩、板蓝根、米醋、蔬菜、肉、禽、蛋等相关商品价格进行监测，及时发布预警信息，并对市区药店相关药品器材加强价格巡查，防范