北京巿关于加快外贸结构调整.docVIP

PAGE 8 -北京市关于加快外贸结构调整 转变外贸发展方式的意见 为贯彻落实商务部等十部委《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，加快推进市政府《关于加快国际商贸中心建设的意见》和《北京市“十二五”时期对外经贸发展规划》的全面落实，进一步提升我市外贸发展水平，加快调整外贸结构，转变外贸发展方式，促进全市外贸进出口保持持续快速增长，特制定本意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变外贸发展方式为主线，紧紧围绕建设中国特色世界城市、打造国际商贸中心的目标，结合首都特点，发挥首都优势，着力促进外贸结构调整和转型升级，逐步实现本市外贸发展从规模速度向质量效益转变，从加工制造向创新驱动转变，从简单贸易环节向完整贸易链条转变，进一步增强我市对外贸易综合竞争优势，促进对外贸易可持续快速发展。二、发展目标到“十二五”末期，本市对外贸易发展力争实现以下发展目标：——对外贸易辐射能力显著增强。着力提升在全球贸易网络中的枢纽地位，到2015年，年货物贸易额达到5000亿美元，占全球比重突破1%。——自主创新能力得到较大提升。外贸企业产品研发和创新能力明显增强，“双自主”企业出口占全市出口比重达到10%以上。——外贸转型升级取得明显成效。加快培育一批市级外贸出口基地，获得国家商务部认定的外贸转型升级示范基地达到5家以上。——外贸企业主体结构进一步优化。进一步强化外贸稳定增长工作措施，力争引入和设立进出口总部企业10家。——国际市场参与度进一步提高。把握国际市场竞争先机，鼓励企业在参与国际标准制定和建立海外自主营销网络方面取得较大进展。——外贸交易方式更加丰富。加快国际电子商务发展，电子商务进出口额占比达5%以上。三、重点工作任务（一）优化商品结构，促进“双自主”企业开拓市场1．鼓励“双自主”企业开展自主创新。引导和鼓励“双自主”企业不断提高自主创新能力，加强自主品牌建设和自主知识产权研发，进一步增强企业市场竞争能力。2. 支持“双自主”企业参加国际展会。利用展会推动“双自主”企业产品进入国际市场，优先保证“双自主”企业参加“广交会”，大力支持“双自主”企业到境外参加国际知名展会。3. 支持“双自主”企业开拓国际市场。充分发挥中小企业国际市场开拓资金、信用保险等政策的引导作用，支持“双自主”企业积极开拓国际市场；对于非中小型的“双自主”企业开拓国际市场给予相同的政策支持。4. 支持“双自主”企业扩大品牌宣传。加强面向“双自主”企业的公共服务平台建设，支持 “双自主”企业建立具有企业特色的设计研发、宣传展示等平台；支持“双自主” 企业开展国际电子商务，广泛拓展外贸渠道；加大对“双自主”企业宣传推广力度，提升北京“双自主”企业和“双自主”产品在国际市场的影响力。（二）优化主体结构，增强外贸出口市场带动力5. 积极吸引外贸进出口总部企业在京发展。研究制订在京设立外贸进出口总部的鼓励政策，积极引导产业链比较完整、处于贸易枢纽地位、综合竞争力较强的中央企业和其他进出口总部企业进驻北京；鼓励中央企业和其他出口企业在京设立研发中心、营销管理中心、采购中心、结算中心；加大对民营进出口总部企业进驻北京的支持力度。6. 加快推动外贸示范基地建设。支持国家级和市级外贸示范基地建设，加大对具有本市特色和优势外贸产业支持力度；重点支持包括移动通信、数字电视、集成电路、计算机、半导体照明、广播电视设备在内的电子信息产业，包括新能源装备、节能环保装备、高端制造装备在内的装备产业以及包括汽车、生物和医药、服装、乐器、食品在内的都市产业等基地建设；在上述产业基础比较雄厚、企业集聚度高、外贸增长潜力大的区县，培育和建设一批市级外贸示范基地，并积极参加国家级外贸转型升级示范基地申报工作；推动中关村国家自主创新示范区创新型企业扩大对外贸易。7. 鼓励企业参与国际技术行业标准的制定。引导和鼓励具备条件的本市外贸企业把具有较强竞争优势产品的技术标准和行业标准纳入国际标准体系；支持本市企业参与制定对本市外贸特色和优势产业发展具有带动作用的国际标准；支持本市企业承办国际标准化组织年会。8. 鼓励企业融入国际定价体系。利用进出口规模优势，积极参与国际市场商品进出口价格协商，增强国内企业在国际定价体系中的作用和影响力，提升在国际市场的话语权。（三）优化市场结构，建设多元化、多层次的对外营销体系9. 实施市场多元化战略。充分利用国际展会，帮助企业拓展市场渠道，巩固传统市场，开拓新兴市场；引导外贸企业充分利用国家（地区）间自由贸易区“零关税”等优惠政策，大力开拓自由贸易区市场；加强北京与国外“友好城市”的经贸合作，搭建经贸合作交流平台，推动我市外贸企业与“友好城市”企业扩大贸易往来，形成良性互动。10. 加快海外自主营销网络建设。支持有实力的外贸企业把出