委托——代理理论【ppt】ppt课件.pptVIP

;;;;;;;;;;;;在政府职能的实现过程中，作为代理人的政府与委托人（国家立法机构或全体公民、选民等）目标的部分不一致性及信息不对称性就导致了代理人的道德风险和逆向选择。 具体表现为政府机构或官员及政府部门雇员作为代理人所付出的努力不足以匹配其获得的报酬；政府机构或官员作为代理人做出的经济决策是为了增加自己的利益，而不是充分考虑到委托人的利益。;;;;;;“委托——代理人理论在公共部门中的运用结果与在私人部门中的运用结果相比较，在责任机制方面有一定的难度。我们难以确定谁是委托人或难以发现他们的真正愿望是什么。公共服务的委托人——所有者——是选民，但是他们的利益非常分散，以至于不可能有效地控制代理人——公共管理者。对于代理人来说，在任何情况下都难以确定每一个委托人可能希望他们做什么。没有对利润动机的严重影响，没有股票市场，没有可与破产相提并论的事情。如果委托人没有适当的手段确保代理人实现他们的愿望，代理人极少有可能付诸行动。如果说私人部门中也存在着代理问题，在公共部门中则更为严重。”——欧文·休斯 ;;;;;;公共企业还有自己特殊的问题：(1)与私人企业的委托——代理关系相比，它在具有私人企业的普遍的委托——代理问题以外，更困难的地方在于委托者的目标指向是多元的。 (2)与私人企业相比，作为公共企业的终极委托者——公众来说，他们并不实际掌握公共企业的股权，也不可能通过以转让的方式退出委托——代理关系，因而也比私人企业更缺乏制约手段。 ;;;使用时，直接删除本页！;使用时，直接删除本页！;使用时，直接删除本页！;