梁晓珩以产业信息化推动中山专业镇集群经济发展3.docVIP

中山市知识界人士联谊会会讯 “一人一议”汇编PAGE PAGE 34梁晓珩：以产业信息化推动中山专业镇集群经济发展信息化作为国民经济各部门和社会活动各领域全面发展和普遍采用的现代信息技术手段，可以使社会经济的发展正在实现从以物质与能量为经济结构的重心，向以信息与知识为经济结构的重心的转变，这个转变极大地提高社会劳动生产力，增强地区和企业的竞争力。去年中山信息产业所创造出来的产值几乎占全市工业总产值的三成，中山持续发展的信息产业经过多年的培育，终于成为我市工业体系的重要组成部份。我市信息产业所取得的成绩是辉煌的，但信息化的最终目的是提高社会生产力，通过信息化改造传统产业，让传统产业结构实现跨越式升级。产业信息化不等同于政府或企业信息化，它是指以信息技术改造和提升产业，围绕“四流三周期”，构造以信息化带动其他要素流动的产业关联，对资源优化配置、整合，对过程优化重组。建议结合我市的工业发展和分布特点，通过调研各专业镇产业信息化的具体方案，推动中山市专业镇集群经济发展。解决办法：一、通过政府立项，成立课题组，通过研究国内外产业信息化推动产业发展经验，调查各专业镇集群经济的发展情况，了解各专业镇产业信息化的现状，制订符合各专业镇实际情况，可以有效地促进各专业镇集群经济发展、有效地降低各专业镇集群经济成本、有效地提高各专业镇集群经济竞争力的产业信息化方案。二、为配合十大民生工程中的“职教‘超常规发展’工程”，结合各专业镇的实际情况，以专业镇的本地工业特色为基础，在适合的职业教育机构设置产业信息化课程，培养有信息技术，懂专业业务的复合型人才。三、通过政府采购、承建－运营－转移等多种模式，培育相关产业信息化解决方案供应商。四、由政府相关科技部门和信息化管理部门牵头，鼓励和促进专业镇采用相关的产业信息化方案。刘宇宏：转变外贸增长方式长期以来，受重商主义思潮的影响，我市以比较优势为基础的出口导向战略始终占据主导地位，外贸扶持政策的侧重点始终聚焦在如何扩大出口方面，在实践中以比较优势为基础的出口导向战略实际上变成了“出口至上”的战略。“高投入、高增长”的经济增长方式引发和累积的各种问题和矛盾越来越突出，并有明显恶化与加剧的趋势，一些主要问题和矛盾已经发展到了非解决不可的地步。中山市对外贸易发展面临的问题与挑战，主要成因是粗放型的外贸增长方式。中山市的经济模式是典型的外向型经济，主要依靠投资推动的“高投入、高增长”的粗放型发展模式特征明显。如果不加紧转变外贸增长路径，继续按照现有模式发展下去，那么资金、资源、环境乃至国际贸易环境等条件将难以支持对外贸易高速持续发展下去。近年来，中山市对外贸易发展受要素资源的制约作用日趋突出。受全球能源危机进一步恶化的影响以及供求关系的影响，能源、资源性原材料紧缺问题突出；人力资源成本大幅提高，劳动密集型产业缺工现象严重；土地储备机制缺位，土地资源严重不足，制约了招商引资工作的开展。一系列要素资源的瓶颈制约，对中山市经济发展造成了巨大压力，随着国际原材料价格的不断飙升，劳动力成本优势的逐渐弱化，以及受价格“天花顶线”的下压影响，我市部分产业的利润空间甚至生存空间已明显收窄，情况若无法得到有效改善，必将引起大规模产业转移，影响我市经济可持续发展。下一步外贸增长方式如何转变，经济发展的战略如何调整，成了政府迫切需要研究解决的重大问题。解决办法：实现外贸增长方式的转变取决于经济增长方式的转变，而经济增长方式要实现从粗放型向集约型转变，必须推动产业结构从“U型曲线”的低部向两端转移，而实现这一过程的手段必须依靠技术创新。技术创新依赖于创新环境，要加快技术创新必须要有完善的创新系统作为平台。根据哈佛大学技术创新系统模型，制度安排、辅助资源要素、所有制功能等三大要素以及它们之间的相互关系形成了技术创新的有力保障机制。因此，以技术创新系统与政府政策工具选择有机结合的方法，及时回归到以推动技术创新为目标的政策取向，可有效转变我市外贸增长方式，实现经济健康、持续发展。