45-鲁甸县边际地区矛盾纠纷联防联调.docVIP

鲁甸县边际地区矛盾纠纷联防联调 工作情况汇报 为切实维护接边地区的社会秩序和社会稳定，坚持“预防为主、调防结合、多种手段、协调作战”的工作方针，积极探索新形势下人民调解工作新路子，加强接边地区人民调解工作，逐步建立“内外结合、联调联防、协同作战”的调解格局，使“第一道防线”更加健全、更加完善、更加牢固。使接边地区更加安定、更加和谐。相信：相连的山更绿，相连的水更清，相连的心更诚，相通的情更浓。现就近年来我县边际地区矛盾纠纷联防联调工作情况汇报工作开展情况如下： 一、基本情况 我县地处滇东北，辖十二个乡镇，40万人口，面积1487平方公里。县境内居住着回、彝、苗等11种少数民族，人口近8万人。鲁甸是典型的山区农业县，自然灾害频繁，基础设施薄弱，城镇化水平低，贫困面大，文化落后。由于多民族杂居的实际和经济社会发展相对滞后的现状，县城内各种热点问题时有发生，社会矛盾纠纷频繁，不稳定因素增多。在鲁甸的所有乡镇中，唯有江底乡于贵州省接壤。江底乡位于鲁甸县城南部，政府所在地距县城32公里，共辖7个村委会111个村民小组，国土面积140.95平方公里。东与贵州省威宁县玉龙乡毗邻，南与会泽县迤车镇隔牛栏江相望，西与本县火德红乡接壤，北与鲁甸坝子的文屏镇、桃源乡相连。最高海拔2703米，最低点海拔1180米。地势北高南低，中部山脉突起。全乡居住着汉、回、彝、苗、布依等五个民族27508人。立体气候明显，南干北湿。年平均气温12.45℃，年平均降雨量710毫米。畜牧业是全乡农业经济的重要部分，占农村经济总收入的28%；石料资源居全县之首，是重要的建材供应基地；“江底三桥”历史悠久，亚洲第一高桥横跨牛栏江之上；全乡有耕地35482.3亩，林地91336.6亩，森林覆盖率43.2%； 2007年，全乡各类粮食总产量905.6万公斤，人均有粮333公斤；农村经济纯收入4075万元，人均纯收入1516元。 二、三年来边际联调工作的回顾。　　江底乡地处两省三县的交界处，全乡的七个行政村中就有江底、水塘、洗羊塘、箐脚四个村与贵州省威宁县玉龙乡田坝管理区管辖的老桥村、田坝村、中营村、凹塘村相连，接壤有15公里长。在2001年曾经发生过一起重大的打砸抢事件，后经两地的市政府协商才将该矛盾化解掉。几年来，双方一贯本着“边际稳定压倒一切”的原则，积极排查纠纷隐患，职能部门间主动联系，及时调处。近三年来，共调处各类矛盾纠纷23起，主要是婚姻、土地、林权、合同、农特产品交易等纠纷，经现场调处协商，所有纠纷全部调处成功。近年来没有一起重大的矛盾纠纷发生，出现了边际全年“三无”佳绩，即：无重大边际纠纷构成、无群众纠纷治安灾害事故、无群体性突发事件。毗邻乡镇主要领导时有来往，出现矛盾虽能得到调处，但组织机构不建全和组织机制还不完善，联防联调工作还需进一步加强。 二．下步打算及工作建议 继续本着“自防为主、积极联防、团结互助”的联防方针；继续坚持“积极主动、支持协作、联防联心、和睦相处”以沟通感情；继续坚持“大事讲原则、小事讲风格、求大同、存小异”以融通工作准则，进一步相互学习，相互帮助、团结协作、共谋发展。确保边际稳定，在稳定中谋发展，进一步拓宽联防的工作范围，共同商讨发展的新路子新办法，逐步形成边际无“界限”的和谐氛围。 （一）、进一步提高加强接边地区联调联防工作的思想认识,不断增强做好联调联防工作的责任感和自觉性。  江底是鲁甸的南大门同时也是昭通的南大门。特殊的地理环境，形成了接边地区矛盾纠纷较多较复杂的局面。近几年来，在各镇党委、政府的领导下，认真贯彻?“以防为主、调防结合”的方针，在化解人民内部矛盾，防止矛盾纠纷激化，宣传社会主义法制，预防和减少犯罪等方面做了很多工作，为维护接边地区社会稳定和促进经济健康发展做出了积极的贡献。实践证明：加强接边地区联调联防工作,是维护接边地区和谐稳定的有效途径。一些边际矛盾纠纷如果不及时疏导化解，有的可能引发群体性事件，甚至激化为刑事犯罪案件。对此，我们要站在构建和谐社会的高度，从维护广大人民群众的根本利益出发，进一步认识做好接边地区联调联防工作的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，切实做好接边地区联调联防工作，确保接边地区的和谐稳定和发展。 ??（二）、进一步加强接边地区联调联防工作的组织领导，不断推进联调联防工作的有效开展  由市、县组织，相邻县委政法委牵头，每年召开一次联防联调工作会议，加强相关职能部门的联系和协调，及时发现和处理工作中存在的问题，确保接边地区联调联防工作顺利开展。接边乡要进一步健全联调联防工作的组织网络，与相邻的乡镇建立由双方党委分管政法的副书记任组长、分管政法的副镇长任副组长的联调联防工作领导小组和联合调解委员会。要将接边地区联调联防工作与大调解工作对接，联合调解委员会要吸纳：派出所、司