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继往开来 与时俱进为建设富强和谐的新河口而努力奋斗——在中国共产党东营市河口区第六次代表大会上的报告（2007年1月17日）郑 建 军 同志们：  现在，我代表中国共产党东营市河口区第五届委员会向大会作报告。 中国共产党东营市河口区第六次代表大会，是在全面构建和谐社会的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，回顾总结区五次党代会以来的主要工作，研究今后五年全区经济社会发展和党的建设的任务目标，选举产生中共东营市河口区第六届委员会、中共东营市河口区纪律检查委员会和出席市四次党代会的代表，动员全区各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，站在新起点，抢抓新机遇，努力开创河口经济社会发展的新局面，为建设富强和谐的新河口而努力奋斗。 一、过去四年工作的回顾与总结 五次党代会以来，我们在市委的坚强领导下，紧紧围绕富民强区、全面建设小康社会的奋斗目标，团结带领全区人民，聚精会神搞建设，凝心聚力谋发展，改革开放、经济建设和党的建设都取得了新成就。过去的四年，是河口历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。 ——经济实力明显增强。2006年，完成地方生产总值48亿元，是2002年的3.1倍；实现地方财政收入3.61亿元，是2002年的2.8倍；全社会固定资产投资61亿元，是2002年的7.2倍。工业经济快速发展。全区工业总产值年均增幅达到75%，石油化工、盐及盐化工、精细化工等主导产业初具规模，富海、中海、通海、黄河口家具等骨干企业快速膨胀，支撑带动能力明显增强。河口经济开发区被省政府批准为省级经济开发区，黄河口高新技术企业创业园被授予“国家高新技术创业服务中心”和“山东省专利园区”称号。农村经济全面发展。冬枣、水产、畜牧、芦苇、棉花等主导产业持续壮大，成为农民增收的主渠道。建设了华欧国际商贸城、黄河口水产批发市场等商贸工程7项，为扩大消费、安置就业、加快服务业发展注入了新的活力。 ——城乡面貌明显改观。实施了城乡集中供水工程、污水处理厂建设、王庄二干衬砌、东水源、城北防护林和滨海大道绿色生态河、北部防潮堤建设等一大批基础设施建设项目，建成了黄河广场、南湖生态园等一批城建重点工程，新建、改造城乡道路566.9公里，电力、水利、信息网络等基础设施进一步完善。中心城建成区面积达到19.6平方公里，先后被评为国家级卫生城市、全国环境保护模范城市、全省城市环境综合整治先进区、创建省级文明城市工作先进区。孤岛镇和仙河镇荣获全国卫生镇和环境优美乡镇称号。社会主义新农村建设成效显著，村庄布局调整取得阶段性成果，农村面貌发生了重大变化。 ——改革开放迈出新步伐。农村税费改革成效明显，各项配套改革扎实推进。教育、卫生、财税、文化体制改革顺利展开。行政审批制度改革不断深化，取消审批事项61项，行政效率进一步提高。对外开放进一步扩大，四年累计引进外来固定资产投资37.5亿元，投产和在建项目1232个，其中过亿元的11个；进出口总额累计达到9963万美元。成功举办了建区二十周年、全区经贸洽谈会等一系列重大活动，扩大了河口的知名度。 ——人民生活水平显著提高。2006年，全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15100元和5006元，年均分别增长13.4%和14.3%，被省委、省政府授予“全省农民增收先进区”。大力实施城乡群众安居工程，城乡居民的居住条件明显改善。就业和再就业工作成效显著，社会保障救助体系进一步健全，基本实现了“三免五通五保五救助”。 ——社会更加和谐稳定。人大、政府、法院、检察院都依法充分行使职权，人民政协的政治协商、民主监督、参政议政水平进一步提高。工会、共青团、妇联等群团组织积极开展工作，对台、民族、宗教、侨务、老龄、档案、党史、史志工作取得新进展。积极推进依法治区，基层民主不断扩大，广大人民群众的知情权、参与权和监督权得到保障。精神文明建设不断加强，公民道德水平和城乡文明程度明显提高。科技、教育、文化、卫生、双拥共建等各项社会事业健康发展，油地军协作进一步深化，“平安河口”建设成效明显，社会政治大局持续稳定。 ——党的建设全面加强。“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动收到应有成效，“三级联创”活动扎实推进，党的基层组织建设和党员干部队伍建设进一步加强。积极推进干部人事制度改革，初步形成了有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，强化教育监督，加大惩治力度，党风廉政建设取得新成效。 同志们，这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全区广大党员和23万人民