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设立宗教院校审批事项审查工作细则 一、项目信息 项目名称：设立宗教院校审批 子项名称：无 审批类别：行政许可 项目编码：35001 二、审查过程 （一）审查流程 见流程图 （二）审查环节与经办要求 各审查环节名称、审查部门、责任人、职责和权限、审查内容、审查方式、审查结论确定、审查程序、审查期限、相关文书等见附表。 （三）审查方式 以书面审查为主，有必要进行现场考察的，经报局领导同意，进行现场考察。 三、监督检查要求 1.监督和投诉渠道 （一）窗口投诉：国家宗教事务局机关纪委 （二）电话投诉：（010（三）网上投诉：/gzfw/index.htm （四）电子邮件投诉：wangyj@ （五）信函投诉：北京市西城区后海北沿44号 100009 国家宗教事务局机关纪委 我局监督机关为举报人、投诉人保密。 2.对个人或组织的投诉举报，监督机关应登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查。举报和投诉反映的问题属实的，应依法作出处理，并在结案之日起7日内以适当方式告知举报人、投诉人处理结果；举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，监督机关应向举报人、投诉人书面说明有关情况。 附表 经办人审查表 审查经办 要 求 环节名称 审查处审查 审查司 四司 责任人 院校处经办人 职责和权限 1.在规定时限（7个工作日内）完成初审申请材料； 2.提出是否准予许可建议，必要时给予说明； 3.起草审批办件签报等。 审查内容 审查要点： 1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全； 2.办学章程及培养方案； 3.是否有符合培养条件的生源； 4.是否有必要的筹备设立资金； 5.拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织是否符合要求； 6.已有校舍等基础设施和设备情况或拟新建校舍是否符合要求。 审查方式 1.审查书面材料； 2.电话核查； 3.其他规定的方式。 审查程序 签收申请材料---审核材料---提出初步意见及理由---提交处领导审核。 审查结论确定 提出初步工作建议 审查期限 7个工作日内 相关文书 审批办件签报 备注 注意事项： 1.建立记录档案，记录部门内部人员过问审批事项办理情况； 2.需在规定时限内完成等。 相关责任： 违反行政许可法的相关规定，应当依法承担相应的法律责任。 业务处长审查表 审查经办 要 求 环节名称 审查处审查 审查司 四司 责任人 院校处处长 职责和权限 1.在规定时限（5个工作日内）审核申请材料； 2.审核经办人提出的工作建议，必要时给予说明。 审查内容 审查要点： 1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全； 2.办学章程及培养方案； 3.是否有符合培养条件的生源； 4.是否有必要的筹备设立资金； 5.拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织是否符合要求； 6.已有校舍等基础设施和设备情况或拟新建校舍是否符合要求。 审查方式 1.审查书面材料； 2.电话核查； 3.其他规定的方式。 审查程序 审核材料和经办人工作意见及理由---提交司领导审核。 审查结论确定 1.申请材料完整、形式符合规范的，提出实地考察的建议； 2.申请材料不合格，提出不符合许可条件的审查意见。 审查期限 5个工作日内 相关文书 审批办件签报 备注 注意事项： 需在规定时限内完成等。 相关责任： 违反行政许可法的相关规定，应当依法承担相应的法律责任。 业务司长审查表 审查经办 要 求 环节名称 四司分管司领导和司长审查 审查司 四司 责任人 四司司长 职责和权限 1.在规定时限（30个工作日内）审核材料； 2.审核院校处提出的建议。 审查内容 审查要点： 1.核实报送程序是否符合规定，申请材料是否完整齐全； 2.办学章程及培养方案； 3.是否有符合培养条件的生源； 4.是否有必要的筹备设立资金； 5.拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织是否符合要求； 6.已有校舍等基础设施和设备情况或拟新建校舍是否符合要求。 审查方式 1.审查书面材料； 2.电话核查； 3.实地考察； 4.其他规定的方式。 审查程序 审核材料---实地考察---提出意见及理由---转交政法司审核。 审查结论确定 1.申请材料完整、形式符合规范的，经实地考察符合规定的，提出符合本许可条件的审查意见； 2.申请材料不合格，或者经实地考察不符合规定的，提出不符合许可条件的审查意见。 审查期限 30个工作日内 相关文书 审批办件签报、（准予或不予）行政许可决定书（稿） 备注 注意事项： 需在规定时限内完成等； 相关责任： 违反行政许可法的相关规定，应当依法承担相应的法律责任。 政法司审查表 审查经办 要 求 环节名称 政法司