卫生管理学卫生管理体制及运行机制课件.pptVIP

二、卫生管理机制的内容 （一）人员管理机制 人员管理机制是指卫生机构管理者合理配备人员，充分调动人员积极性，发挥所有员工所长，使其最大程度地提供卫生服务的科学的管理方法和手段。其内容包括人事任用、人事制度、人员编配、工资福利等。 （二）物资与设备管理机制 物资与设备管理机制是指卫生机构充分利用各种物资设备资源，发挥资金效用，提高经营管理水平，获取最佳技术经济效果的手段和方法。随着卫生服务经营管理的不断深化，高新技术设备的广泛应用，服务成本核算的进一步实施，物资和设备的种类日益增加，卫生服务机构的物资与设备管理工作越来越复杂，也越来越重要。 （三）信息管理机制 信息管理机制是指在管理过程中运用信息方法，科学地收集和处理信息，更好地服务于卫生服务和管理。信息管理机制是为了激励和约束信息传递过程中保证准确、及时而制定的。现代卫生服务机构管理依赖信息管理的程度是前所未有的，可以这样理解，没有信息管理就没有现代卫生管理。 （四）业务技术管理机制 业务技术管理机制是指对卫生服务活动全过程针对业务和技术所进行的组织、计划、协调和控制，使之达到最佳效率和效果的管理方法和手段。广义上讲，业务技术管理机制包括卫生服务技术管理机制和卫生服务质量管理机制两部分。业务技术管理是卫生服务机构管理的重中之重，为保障卫生服务工作的正常进行，卫生服务机构一般都制订了一系列规章制度，如医院里的值班制度、病案管理制度、入出院制度、门诊工作制度、处方制度、病房管理制度、病房工作人员守则、住院规则、病历书写制度、查房制度、医嘱制度、查对制度、会诊制度、转院转科制度、病例讨论制度、交接班制度、护理工作制度、隔离消毒制度、差错事故登记报告制度、医院感染管理制度等。 （五）教育与科研管理机制 教育与科研管理机制是卫生机构为开发卫生服务人员智力、培养人才，增强工作能力，鼓励技术创新，提高工作效率和质量而采取的方法和手段。 第六节 卫生服务市场管理机制 市场管理机制是指卫生机构对卫生服务市场进行调查、细分和市场定位，制订营销策略、组织卫生服务营销的方法和手段。在市场机制中最活跃的是竞争机制和供求机制、价格机制、风险机制、激励机制、创新机制等。现简单介绍前三种。 一、竞争机制  卫生服务市场的客观存在，决定了竞争机制的基础性地位。竞争机制能够客观地反映卫生服务供求变动、价格波动、资金和劳动力等在卫生服务市场运行中的有机联系。 在卫生服务市场中，只有通过竞争的外部强制作用，才能把卫生服务产品的内在属性表现出来。在部门之间的竞争中，卫生服务的不同部门存在着差异的利润率，通过竞争使利润率趋于平均化。竞争可以促使卫生服务产业改善经营管理和提高劳动生产率，可以促使各卫生服务机构的资金在高、精、尖、优的服务项目或部门之间流动。正是由于竞争的压力，卫生服务机构不得不积极进取，改善经营管理：争先采用更新的技术，降低消耗，争取较低廉的价格；讲究卫生服务产品质量，做好售后服务，争取以优质的产品和服务取胜。 二、供求机制 没有供求关系，卫生服务市场就不复存在。供给是卫生服务机构投入市场或可以投入市场的服务（产品）的总量；需求则是卫生服务消费者或购买者从卫生服务市场取走或要取走的卫生服务（产品）的总量。如果某种卫生服务的供给超过了当时市场的需要，提供这种卫生服务的劳动时间的一部分就不为社会所承认，从而这些服务必然要低于他们的市场价格出售，表现为较低的价格。如果某种卫生服务的供给不能满足社会的需要，结果就相反。 三、价格机制 价格机制是卫生服务市场的核心机制。卫生服务市场的导向主要通过价格机制来实现，而价格机制又是通过价格与供求之间相互依赖、相互制约的联系而发挥作用的。价格机制对卫生服务市场中所表现的功能是多样的。 第一，价格机制对提供同种卫生服务的提供者来说是竞争的手段。 第二，价格机制对卫生服务的消费者来讲，是改变需求方向和需求规模的信息。消费者会考虑选择低价的服务，从而调节卫生服务市场的需求方向和需求结构。 第三，价格机制对宏观调控来讲，通过价格的总水平的变动，一方面给国家反馈宏观调控的信息，一方面自动调节卫生服务产业的总体活动。 第七节 非营利性医疗机构管理机制 卫生管理机制宏观上有市场机制、价格机制、竞争机制、激励机制、财政机制、物价机制、计划机制等；中观上有医疗卫生单位内部的人员管理机制、收费机制；微观上可细到某种物品的管理机制，内容繁多，很难逐一阐述清楚。鉴于我国现有医疗机构多为国家投入建设，而且医疗卫生体制以非营利性医疗机构为主体，非营利性医疗机构占现有医疗机构的绝大多数，了解和掌握非营利性医疗机构的管理机制有现实意义，也可举一反三。下面重点介绍非营利性医疗机构的管理机制。