墨西哥农产品期权补贴项目6.docVIP

墨西哥农产品期权补贴项目 的经验借鉴 摘要：墨西哥政府将财政手段与市场机制相对接，通过期权权利金补贴项目，鼓励农民和涉农企业使用农产品期权市场进行农业风险管理，避免了其他价格支持或补贴形式可能导致的价格扭曲问题，提高财政资金使用效率，有力促进了本土农业稳定发展和农民收入的可持续增长。本文对墨西哥政府农产品期权补贴项目的推出背景、开展方式和实施效果进行了介绍和分析，形成四条借鉴与思考：一是加快推出商品期权，更好服务实体经济；二是结合政策手段，引导农民正确使用期权；三是发挥期货期权市场功能，完善农业支持政策；四是结合本土实情，灵活运用政策激励手段。 关键词：期权 补贴 农业支持 一、墨西哥农产品期权补贴项目推出的背景 1992年8月美国、加拿大、墨西哥三国签订北美自由贸易协定（NAFTA），逐步实现了区域内农产品的贸易自由化。国际贸易协议的有关政策约束以及贸易自由化导致的外来农产品市场竞争压力，促使墨西哥政府需要利用更为市场化的手段来对本土农业进行政策性补贴。 此前很长一段时期内，墨西哥政府对玉米、小麦等主要粮食作物采取保护价格补贴政策，以较高的价格向市场收购粮食，以保障农业生产者的收入。加入NAFTA后，随着美国低价粮食大量涌入，相关农产品的境内外价格倒挂幅度不断加大，不仅削弱了本土农业的国际竞争力，而且推高了相关下游企业的生产成本。 为适应国际贸易市场大环境的变革，墨西哥政府推出