基层财政干部培训教材2.docVIP

基层财政干部培训教材 农村集体经济组织 “三资”管理 财政部基层财政干部 培训教材编委委员会 组织编写 中国财政经济出版社 序　　言 “十二五”是我国全面建设小康社会的关键阶段，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。落实科学发展理念，转变经济发展方式，对做好财政工作提出了新的更高要求。 全面推进财政科学化精细化管理，进一步提高财政管理水平，重点在基础，关键在基层。近年来，党中央、国务院对基层工作给予了越来越高的关注。胡锦涛总书记指出，要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。 国家强农惠农政策不断推出，强农惠农资金规模不断扩大，要提高财政管理水平，切实提高资金使用效益，把党中央的民生政策真正落到实处，就必须大力加强管理基础工作和基层建设，切实发挥基层财政就近、就地进行资金监管的优势。为此，要有一支高素质的基层财政干部队伍。全面提高基层财政干部综合素质和业务能力，已经成为推进财政科学化精细化管理，加强“两基”建设的迫切需要。做好面向基层的培训工作，既是将财政科学化精细化管理落到实处的重要组成部分，也是加强“两基”工作的有力手段和方法。 教材建设是搞好培训的重要基础性工作，它是培训内容的载体，对于体现培训的针对性和实效性