减免租税和安置流民3.PPT

一、东汉的建立 二、强化专制主义中央集权 （一）设立尚书台，削弱三公的权力 （二）加强监察制度 （三）集军权于中央 1、削弱地方军权 2、扩大中央军队 （四）察举与征辟制 “察举制”是各地方官以“贤良”、“方正”、“孝廉”、“秀才”等名目，把有名望、有德行的人推荐上去，经过考核，任以官职。 “征辟”则是由朝廷、官府直接征召某人当官。 一是在皇帝和贵州官僚的关系上，加强皇帝的权力，削弱贵族和各级官僚的权力。 二是在中央和地方关系上，加强中央的权力，削弱地方的权力。 三、恢复和发展生产 社会背景： 东汉初年，由于经历了长期以来的频繁战乱，社会生产遭到严重破坏，土地荒芜，饿莩遍地，人口锐减，农业生产无法正常进行，封建政府国库空虚，财源枯竭。 措施： 1、释放奴婢 2、减免租税和安置流民 3、裁减机构 通过赐爵来稳定自耕农民的社会地位 “假民公田”，政府把国有的荒地、苑囿以及山林川泽租借给流亡农民进行生产 通过赈济和减刑戍边来安置流民 为了节省财政开支，建武六年（公元30年）下令，裁并郡县，省减吏员。这年裁并了400多个县，约占东汉当时实际控制县数的1/3，又“吏职减损，十置其一”（《后汉书·光武帝纪下》）。大约减少大小官员数万人。建武七年二月，刘秀又大量复员军队，使大批劳