烟草行业中长期科技发展规划纲要3.doc

烟草行业中长期科技发展规划纲要 （2006—2020年） 目 录 一、现状分析 6 1．主要成绩 6 2．当前形势 7 3．存在问题 8 二、总体思路 11 1．指导方针 11 2．基本原则 12 3．发展目标 12 三、主攻任务 14 1．总体部署 14 2．重点领域及优先主题 15 （1）烟草育种 15 （2）烟叶原料 16 （3）卷烟调香 18 （4）特色工艺 19 （5）减害降焦 21 （6）技术装备 22 （7）循环经济 24 （8）数字烟草 25 3．重大专项 26 （1）烟草基因组计划 26 （2）高香气低危害烟草新品种 27 （3）无公害烟叶工程 28 （4）基本烟田治理工程 28 （5）特色优质烟叶开发 29 （6）卷烟增香保润 30 （7）卷烟减害技术 31 （8）中式卷烟制丝生产线 32 （9）超高速卷接包机组 32 四、行业创新体系 33 1．技术创新体系建设 33 2．知识创新体系建设 34 3．技术服务体系建设 34 五、政策措施 35 1．深化科技体制改革 35 2．加大科技投入 37 3．加强科技基础条件平台建设 38 4．强化自主创新激励机制 39 5．实施知识产权战略和技术标准战略 39 6．扩大科技合作与交流 40 7．深入实施人才战略 40 8．加强创新文化建设 41 9．建立有效的规划实施机制 42 烟草行业中长期科技发展规划纲要 （2006—2020年） 为进一步推动烟草行业科技发展，增强自主创新能力，提升科技整体实力和中式卷烟市场竞争力，促进行业持续稳定协调健康发展，特制订本规划纲要。 一、现状分析 1．主要成绩： “十五”期间，行业科技工作确立了中式卷烟的发展方向，围绕培育中式卷烟品牌、提高中式卷烟核心竞争力这一中心任务，在烟草农业、卷烟工业、烟草流通、烟草机械、烟用材料、信息化等方面开展了关键技术研究、集成和推广，取得了明显成效，为提高烟草行业整体竞争力，促进行业持续稳定协调健康发展提供了有力的支撑，发挥了积极推动作用。 烟草农业科技进步持续推进，烟叶质量明显提高。在烟草新品种选育、平衡施肥、集约化育苗、集约化烘烤、烟叶基因检测、进口烟叶替代等技术取得了较大突破；烟草种植区划、特色烟叶开发、烟叶无公害生产技术研究取得了阶段性成果；优质烟叶生产科技示范基地建设已见成效；密集式烤房得到推广；中式卷烟原料体系初步建立，为中式卷烟发展奠定了较为坚实的基础。“十五”期间共审定（认定）通过14个烟草新品种，自育烤烟品种推广面积从“九五”末期的31.1%提高到58.5%，上等烟比例从“九五”末期的22.27%提高到38.99%，全国集约化育苗推广面积达到82%。 卷烟工业科技水平不断提升，核心竞争力明显增强。在烟草化学、卷烟工艺、减害降焦、卷烟系统化设计、造纸法再造烟叶等关键技术上取得了重大突破。卷烟生产从结果控制向过程控制转变，造纸法再造烟叶设备开发和产品应用填补了国内空白，卷烟材料技术水平、产品质量和供给能力有了很大提高，成功开发了一批减少卷烟烟气自由基、一氧化碳、稠环芳烃和烟草特有亚硝胺等有害成分的卷烟产品并逐步得到消费者认可。到去年底，全国卷烟焦油量由“九五”末期的16.1毫克/支降至13.5毫克/支；有16个卷烟品牌被国家质检总局认定为“中国名牌”；36个行业名优卷烟生产比重达到39.5%，4个卷烟品牌年销量超过100万箱。 烟机工业自主研发能力、制造水平和产品质量不断提高。国产烟机基本满足了烟草加工企业技术改造对主机设备的需要。引进、消化吸收和再创新的国产10000支/分卷接机组、550包/分包装机组研制成功，自主开发的气流式叶丝干燥设备得到广泛应用。 行业信息化水平不断提高，信息化基础设施初具规模。卷烟销售网络建设整体推进，电子政务、电子商务、生产经营指挥决策系统等已得到广泛应用并在卷烟生产、经营、管理等方面发挥了重要作用。 科研成果不断涌现，科研水平明显提升，取得了一批高水平的科技成果。获得国家科技进步二等奖5项，国家烟草专卖局科技进步奖82项；国家知识产权局公/公告在更大的范围、更广的领域直接参与国际竞争，运用市场竞争与合作机制资源，提高科技活动的效率和效益推进科技发展市场基础好、技术含量高、经济效益好、发展潜力大的重点骨干品牌名优晾晒烟调制Expressed Sequence Tag，EST）、全长克隆DNA（cDNA）文库；完成富集基因区序列草图的绘制；建立我国烟草基因组数据库；完成烟草T基因组物理图谱构建。5年时间在功能基因组学研究方面取得重大突破，完成高密度分子标记图谱绘制，确定一批DNA遗传标记；完成烟草基因组单体型图谱的构建，获得10万个单核苷酸多态性合成代谢相关基因WTO和WHO挑战，提高中式卷烟核心竞争力的有效措施。开展卷烟减害技术研究是确