工程质量法规制度及两年行动（中国电建）.pptVIP

工程竣工验收备案制度 《建设工程质量管理条例》第四十九条规定了建设工程竣工验收备案制度。 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其它有关部门备案。 2009年修订的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房城乡建设部令第2号）对备案时限、提交文件、重新验收情形、法律责任等进行了细化。 工程质量保修制度 《建筑法》第六十二条和《建设工程质量管理条例》第三十九条规定，建筑工程实行质量保修制度。 工程竣工验收合格后，在保修期限和保修范围内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修义务。 2000年颁布的《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）对保修义务、保修范围、保修期限、法律责任等进行了细化。 （五）监督管理措施 住宅工程质量分户验收制度 质量安全事故查处督办通报制度 质量终身责任制度 永久标牌制度 措施一：住宅工程质量分户验收制度 2009年，我部印发《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质[2009]291号），要求建设单位在住宅工程竣工验收前，组织施工、监理等单位，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明。 措施二：质量安全事故查处督办通报制度 2010年，我部印发《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质[2010]111号），对工程质量事故等级划分、事故报告、事故调查、事故处理等内容、程序提出了明确了要求。 2011年，我部印发《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号），对发生较大及以上质量安全事故的，我部下达《事故查处督办通知书》，省级主管部门应当限期完成事故查处督办事项，并作出书面报告。 2012年，我部印发《关于做好工程质量事故质量问题查处通报工作的通知》（建质[2012]15号），要求工程质量事故质量问题发生后，各级主管部门要及时予以通报，我部建立质量事故质量问题月通报制度，按月通报较大及以上质量事故及性质严重、社会影响大的质量事故质量问题。 措施三：质量终身责任制度 《建设工程质量管理条例》第七十七条规定，“建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。” 《建筑工程项目负责人质量终身责任制追究暂行办法》，进一步明确了质量终身责任人和相关责任。 措施四：永久性标牌制度 2010年颁布实施的《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房城乡建设部令第5号）第七条规定，工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。 《建筑工程项目负责人质量终身责任制追究暂行办法》，进一步细化了该制度，并明确了主要责任人为项目负责人。 一、我国工程质量法规制度 二、工程质量治理两年行动 二、工程质量治理两年行动 （一）背景 （二）工作目标 （三）六项重点工作 （四）半年来工作进展 （五）下一步工作安排 二、工程质量治理两年行动 （一）背景 党中央、国务院的要求 社会的期盼和老百姓的愿望 行业转型升级发展的需要 一是党中央、国务院的要求 习总书记在中央城镇化工作会议上强调指出，建筑质量事关人民生命财产安全，事关城市未来和传承，一定要加强建筑质量管理制度建设，加强建筑工人专业技能培训，对导致建筑质量事故的不法行为，必须坚决依法打击和追究。 李克强总理在2014年9月中国质量大会上，明确要求落实工程质量终身责任制，强调重点抓两方面责任，一是企业主体责任，一是政府监管责任，并提出“放”、“管”、“治”、加强国际合作等四个方面要求。 张高丽副总理对两年行动及如何抓好工程质量做出重要批示：工程质量是百年大计。住建系统集中一段时间，开展工程质量专项治理行动，这很有必要。我们要以对党和人民高度负责的精神，对群众生命财产安全高度负责的态度，狠抓工程质量。 二是社会的期盼和人民群众的愿望 工程质量事关经济社会发展大局。我国正处在新型城镇化快速推进阶段，越是大发展、大建设时期，越要重视工程质量。质量好，寿命长，功能全，给后人留下精品，是对整个社会财富的贡献。 工程质量事关人民群众的切身利益。人民群众希望有更加优美的环境、更加良好的基础设施，以及更加舒适的住房。一旦质量出了问题，群众的日常生活就会受到影响。老百姓花十几年、几十年甚至几代人的钱购买住房，“安心房”还是“闹心房”？ 当前建筑市场、工程质量还存在不少问题，全社会对工程质量还有更高的要求、更高的期盼；老百姓对工程质