石河子巿创建全国文明城巿实施方案.docVIP

石河子市创建全国文明城市实施方案 为稳步推进全国文明城市创建工作，促进创城工作规范化、制度化、常态化，全面提高市民文明素质和城市文明程度，结合我市实际，特制定本方案 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中全会精神、《全国文明城市测评体系》为导向，以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，紧紧围绕率先在兵团全面建成小康社会的中心任务，坚持创城为了群众，创城依靠群众、创城成效由群众检验，创城成果由群众共享，真抓实干，务求实效，攻坚克难，争创一流，努力把石河子市建设成为经济科教发达、社会管理高效、城市功能完善、生态环境良好、人文素质一流、人民安居乐业的现代城市和美好家园。 二、创建目标 通过全市上下共同努力，全面达到《全国文明城市测评体系》各项指标规定的A类标准，形成廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，实现2014年创建全国文明城市的目标任务。 三、组织机构 在师市党委、政府的统一领导下，成立创建全国文明城市指挥部。 总 指 挥： 徐志新（师市党委书记、八师政委） 盛焉江（八师师长、石河子市市长） 常务副总指挥：孙长青（师市党委常委、副政委） 侯国俊（副市长） 副 总 指 挥： 库尔班艾力·艾则孜（副市长） 乐 旸（副市长） 张 硕（副市长） 朱友良（副市长） 樊文明（副市长） 王志强（副市长） 指挥部下设办公室（简称创城办）。 创城办主任： 杨世刚（师市副秘书长） 创城办副主任：马联合（宣传部副部长、文明办主任） 王 君（社工委纪工委书记） 刘玉宏（城管委主任） 陈立新（教育局党委书记） 创城办设九个工作组：综合组、未成年人工作组、宣传与网络调查组、资料审核组、学雷锋志愿服务组、环境卫生组、窗口行业组、经营场所组、社区乡村组。 四、创建任务 建立市委、市政府主要领导负总责，分管领导具体抓，各单位具体落实的工作机制。各单位具体任务详见《全国文明城市测评体系任务分解表》及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表》。 五、重点工作 （一）围绕“七个突出”，加强思想道德建设 今年的全国文明城市创建，将把“七个突出”作为创建工作的中心任务，切实增强文明城市创建的思想道德内涵。 1、突出抓好中国特色社会主义和中国梦宣传教育。首先要推动理论学习、理论普及工作，结合群众路线教育实践活动，将中国特色社会主义和中国梦纳入学习型党组织建设的重要内容；开展走基层宣讲活动，深入社区，乡村、学校开展集中宣讲。其次各新闻媒体及网站加大宣传力度，力争做到家喻户晓，入脑入心；第三开展“中国梦·我的梦”书法、绘画、演讲等多种形式的比赛活动，把个人梦想与中国梦联系在一起，将中国梦内化凝聚为每一个中国人的梦想。 2、突出抓好培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气；弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。 3、突出抓好诚信建设制度化。一是加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，促进政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约。二是加快信用体系建设。经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。建立企业信用供求机制，积极开展“百城万店无假货”活动。三是加强市场监管。打击走私贩私、假冒伪劣商品，形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，维护企业合法权益。 4、突出抓好志愿服务制度化。贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立志愿服务领导体系和协调机制；制定鼓励市民参与志愿服务的政策措施；依托中国志愿服务基金会建立社会化、多渠道的志愿服务筹资机制。加强志愿者队伍建设，建立市民广泛参与的各类志愿服务组织；建立全市性志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例≥8%；组织开展中央文明办安排部署的重点志愿服务活动，要坚持以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为服务重点，把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭，促进学雷锋活动常态化。 5、突出提升公民出境游文明素质。旅游局要指导旅游企业通过定制度、定规则、发倡议等方式，规范经营、文明服务。完善旅游团行前教育、告知制度，制定文明出游手册和行前教育规范，强化导游领队在出境旅游过程中对游客文明行为的提示和提醒责任。把文明旅游纳入旅游合同之中，要求旅行社、导游、领队和旅游者自觉遵守，引导旅游者文明旅游。将提升中国公民出境游文明素质