陕西省再生水利用方案.docVIP

陕西省再生水利用方案 为深入实施生态文明建设工程、改善城市生态环境，加强再生水的利用和管理，提升城市污水处理水平，促进循环经济发展，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和《陕西省人民政府关于印发陕西省水污染防治工作方案通知》（陕政发〔2015〕60号）有关要求，结合我省实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，结合《水污染防治行动计划》行动指南要求，充分认识污水处理和再生水利用在生态文明建设中的重要性和紧迫性，按照“政府主导、节水优先、远近结合、循环利用、两手发力”的原则，以加快污水处理和再生水利用设施建设为核心，加强体制机制创新，构建完善的设施体系、运营体系和监管体系，为建设生态文明城市奠定基础。 二、工作目标 不断加强再生水综合利用，陕北和关中地区要完善再生水利用设施，工业聚集区要敷设再生水利用管网，工业生产、城市杂用水以及生态景观等须优先使用再生水。全省范围开展公共建筑安装中水设施的示范推广，积极推行低影响开发建设模式，实现到2020年陕西省各城市中水利用率达到20%以上目标。 三、主要建设任务 “十三五”期间，切实推进再生水设施、配套管网、再生水水质监测系统、建筑中水系统等建设。 再生水设施建设 1、加快城市污水处理厂再生水工程及配套管网设施的建设步伐，提高再生水综合供水能力，切实将城市再生水发展成为城市的第二水源。 新建、改建、扩建污水处理厂，应配套建设集中型再生水利用系统。按照再生水利用系统建设计划，在集中型再生水利用系统管网覆盖区域以内，新建、扩建建设工程，建设单位应当配套建设再生水用水管道及其附属设施。在集中型再生水利用系统管网覆盖区域以外，建设单位应自建独立的再生水利用系统，能够利用其他再生水利用系统供水的，可以不建设独立的再生水利用系统，但应建设再生水用水管道及其附属设施。 2、因地制宜，积极开展分散的、小范围的污水处理和就地回用，发展和规范单体再生水工程设施的建设。 3、结合当地实际确定再生水用途，按城市污水再生利用类别严控再生水水质标准，污水再生利用工程应确保水质水量安全可靠。 配套管网建设 再生水系统配水管网以规划道路为主，现状道路为辅敷设在绿化带下，同时结合城市综合管廊建设扩大再生水供水范围。再生水配水管网按最高日最高时用水量及设计水压进行管网水力平差计算，合理确定管径，优化管网平面布置。 再生水水质监测系统建设 新建、改建、扩建再生水厂应当配套建设进出水水质、水量自动监测与中控系统，并与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用；已投入运行但未建设自动监测与中控系统的再生水厂，应当补建自动监测与中控系统。水行政主管部门应当建立再生水水质监督管理制度，开展再生水水质定期监测，并对再生水运营单位的日常水质检测数据进行核查；再生水运营单位负责公共再生水利用设施的养护、维修、管理，并向水行政主管部门提交水质、水量、水压和再生水利用设施运行、维护等情况。 建筑中水系统建设 缺水城市和缺水地区在各类民用建筑及工业建筑中积极推进建筑中水系统建设。各地根据实际发展按建筑物类别、面积划定建筑中水设施建设条件。中水设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时使用。建筑中水系统应采取合理、有效、成熟的处理工艺和设备。 四、制度规定 （一）各地要建立城市再生水利用系统台账，对区内所有集中式、分散式再生水设施情况调查统计，摸清再生水供水规模、利用率等，建立城市再生水利用信息系统，编制专项方案，明确建设目标、重点任务、实施计划和资金筹措等。 （二）再生水利用项目的经营者应当建立健全安全生产管理制度，加强对再生水管网和再生水处理设施的日常巡查、维修和养护，保障设施安全运行。 （三）再生水的供水系统和自来水供水系统应当相互独立。水务主管部门应为再生水设施和管线统一制定易于区分的标识，经营者应在所有再生水利用系统的出水口设置防护措施，并标识“非饮用水”字样。 （四）用户再生水设施与再生水供水系统的连接应严格遵守相关规范并由经营者安排具有相应资质得专业人员实施。禁止将再生水供水管道与自来水供水管道连接。 （五）经营者应当制定再生水设施突发事件应急预案并按照规定进行演练。再生水设施突发事故，经营者应当启动应急预案，迅速到达事故现场进行抢修，可能影响公共安全的，应当及时告知受影响的单位和公众，同时向水务主管部门报告。 （六）城市绿化、冲厕、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工等城市杂用水；冷却用水、洗涤用水、锅炉用水、工艺用水、产品用水等工业生产用水；观赏性景观的生态补水等环境用水；一般河道生态、湿地及农业用水，应当本着达标安全的原则优先使用再生水。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。 （七）各城市要结合老城区改造