第1章__应用文书含义及制发.pptVIP

第一部分应用文书写作理论知识 第一章 应用文书的含义及制发 第一章 应用文书的含义及制发 应用文书是应用写作的表现形态。 应用文书写作，是写作学的一个重要分支。 所谓写作，是人们在感受、认识客观事物的过程中，用语言符号把思维结果有选择地记录、表达出来的创造性的精神劳动。 应用文书写作，是以实用为目的的写作。 第一章 应用文书的含义及制发 第一节 应用文书的含义及其分类 第二节 应用文书的制发和处理程序 【复习与训练】 【参考答案】 第一节 应用文书的含义及其分类 教学目的： 明确应用文书和公文的含义，明确教材对应用文书的分类，了解公文可分成的小类及13种公文的适用范围。 教学重点： 应用文书的含义 教材对应用文书的分类 公文可分成的四种类型 分类标准对分类结果的影响 教学时数： 理论教学?0.5课时 实训教学 0.5 课时 第一节 应用文书的含义及其分类 一、应用文书的含义及研究对象 应用文书，又称文书，是机关、团体、企事业单位和个人，在日常工作、学习和生活中，为办理公私事务而形成并使用的、具有实用价值和一定惯用文章体式的文字信息载体。 本书的研究对象：主要是应用文书及应用文书写作。 第一节 应用文书的含义及其分类 二、应用文书的分类 应用文书的文章体裁，种类繁多。 由于标准不同，它的分类也不尽相同。即分类标准对应用文书的分类结果具有决定性的影响： 第一节 应用文书的含义及其分类 从来源上分 第一节 应用文书的含义及其分类 行文关系或行文方向上分 第一节 应用文书的含义及其分类 从处理要求上分，应用文书又可作多种划分。 第一节 应用文书的含义及其分类 三、本书对应用文书的分类 第一节 应用文书的含义及其分类 （一）行政公文 行政公文，简称公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 人们在工作生活中常把公文称做文件。广义的文件，实际上是应用文书的别称，包括了公务文件和私人文件。狭义文件仅指公文。 根据《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定，公文分13种。 13种公文，依其特点、作用，又可分为几个小类: 第一节 应用文书的含义及其分类 1、领导指导性公文 包括命令(令)、意见、决定、通知、通报、批复、会议纪要七种。 属于下行文。 2、 呈报性公文 包括议案、报告、请示、意见四种。 属于上行文。 第一节 应用文书的含义及其分类 3、公布性公文 包括公告、通告两种。 属于泛行文。 4、商洽性公文 只有函一种。函多作平行文。 国家行政机关公文 命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施或嘉奖有关单位及人员 决定：适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者众所周知的事项 通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和非隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位了解或者执行的事项或者任免人员 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况 议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问 请示：适用于向上级机关请求指示、批准 批复：适用于答复对重要问题提出见解和处理办法 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法 函：适用于非隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项 会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项 法定公文（党政机关公文) 决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项 决定：用于对重要事项作出决策和安排 指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求 意见：用于对重要问题提出见解和处理办法 通知：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属的机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况 公报：用于公开发布重要决定或者重大事件 报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问 请示：用于向上级机关请求指示、批准 批复：用于答复下级机关的请示 条例：用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度 规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范 函：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等 会议纪要：用于记载会议主要精神和议定事项 第一节 应用文书的含义及其分类 （二）法规