创建绿化模范镇与市级林荫单位实施方案.docVIP

请于8月日前，将拟申报的市级林荫单位申报，按文件要求一式份报创森办、绿办。一式份报 各区（市）、枣庄高新区创建国家森林城市工作领导小组、绿化委员会，市直各部门： 为全面贯彻落实《中共枣庄市委 枣庄市人民政府关于创建国家森林城市的决定》，深入推进全市国家森林城市创建工作，决定自2013年起开展“枣庄市绿化模范乡镇”和“枣庄市林荫单位”创建活动。根据国家、省创建绿化模范单位有关规定，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、充分认识创建工作的重要意义 开展“枣庄市绿化模范乡镇”和“枣庄市林荫单位”创建活动，是贯彻落实党的十八大精神，加快国土绿化进程，推进城乡绿化一体化建设、创建国家森林城市的重要途径，是调动广大群众和社会各界植树绿化积极性，鼓励全社会办林业、全民搞绿化的重要举措，也是参加省级以上绿化模范单位评比的必备条件，对于促进全市现代林业发展，建设生态文明和幸福美丽新枣庄具有十分重要的现实意义。 二、指导思想和基本原则 　　（一）指导思想 　　以科学发展观为指导，紧紧围绕国家森林城市创建总体目标，创建一批生态良好、环境优美、镇容村貌整洁、人与自然和谐的绿化模范乡镇和林荫单位，进一步调动干部群众植树造林、绿化家园的积极性，切实增强人们造绿、护绿、爱绿意识，全面提升国土绿化水平，加快国家森林城市创建进程。 　　（二）遵循原则 　　1、坚持生态效益、经济效益兼顾的原则。既要考虑近期经济效益，又要兼顾长远生态、社会需求，做到生态公益林和经济林、绿化与美化科学配置、统筹兼顾。 　　2、坚持因地制宜的原则。要结合经济发展水平和自然环境，分类指导，因地制宜，量力而行。在坚持总体发展目标和建设标准不变的前提下，不同类型乡镇、单位的绿化可以各有侧重。 　　3、坚持科学规划的原则。规划要与国家森林城市建设规划和社会主义新农村建设紧密结合起来，保持各项规划协调一致。 　　4、坚持尊重群众意愿、稳步推进的原则。要广泛宣传、认真组织，充分依靠群众，积极引导群众成为绿化模范乡镇建设的主力军，要根据考核标准和自身条件自愿申报，注重实效，不搞形式主义。 　　三、任务目标 　　2013-2015年间，每年力争建成10个“枣庄市绿化模范乡镇”、100个“枣庄市林荫单位”。 　　四、创建标准 　　（一）绿化模范乡镇标准 有林业建设任务的乡镇（含街道办事处，下同），没有获得过省级绿化模范镇表彰且具备下列条件的，可以申报枣庄市绿化模范乡镇。　　 1、平原乡镇森林覆盖率30％以上；山区乡镇森林覆盖率55％以上。 　　2、乡镇驻地绿化率35%以上；人均公共绿地6平方米以上；主要街道两侧各栽植1行以上适宜的树木；建有中心花园、休闲健身场所等1-2处，面积不少于1000平方米。镇驻地村庄围村林带宽度50米以上。 　　3、85%以上的村驻地绿化率达30%以上；村庄内主要街道两侧各栽植一行以上适宜的树木；平原村要利用村头荒、围村路或其他围村空闲地建设围村林，林带至少4行或宽度10米以上。 　　4、90%以上农户的庭院及房前屋后适宜植树绿化的地方，根据群众植树习惯全部栽植上适宜的树木。 5、机关、学校、厂矿等单位的绿化要合理布局，科学搭配，做到常绿与落叶树种合理配置，乔灌花草相结合，全面实现绿化美化。 　　6、宜林荒山（滩）绿化率95%以上，辖区内山体植被得到有效保护，已破损山体得到有效治理；平原农区农田林网控制率达到90%以上，林网网格面积一般200—300亩，最大不超过400亩；行政区域内所有高速公路、国道、省道、铁路、主干河渠应全部按要求完成绿化带建设任务；其他道路、河流、沟渠等的宜绿化地段绿化率达到90%以上。 　　7、乡镇林业工作机构健全。设有林业工作站，平原地区乡镇林业站专职人员1人以上，山区乡镇林业站专职人员2人以上。 　 8、适龄公民义务植树尽责率85%以上。 　　9、落实领导造林绿化责任，每年完成年度造林计划任务，县级林业考核中名列前茅。 　　10、建立健全护林队伍，森林资源和绿化成果得到有效保护，近3年无严重乱砍滥伐林木，侵占、破坏林地、绿地现象，无重大林木火灾和有害生物灾害发生。 　　11、建立古树名木档案，设立标志，划定保护范围，落实管护措施，确保古树名木健康生长。近3年内没有采挖、移植、买卖古树名木现象。 　 12、镇容村貌整洁卫生，街道、四旁无杂草杂物，垃圾集中清理。 　　（二）林荫单位标准 全市机关、学校、厂矿、医院（疗养院）、部队、城市居民小区等单位绿化达到下列条件的，可以申报枣庄市林荫单位。 1、认真贯彻执行上级有关造林绿化的法律法规和方针政策。有相应的绿化管理机构，配备了适应工作需要的管理人员和专业队伍，每年有稳定的绿化资金投入。 2、单位占地面积不少于5000平方米。绿化规划科学，布局合理，乔、灌、花、草等植物合理配置，突出以高大