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我国信托业发展的SWOC分析 来源： HYPERLINK 信托产品  一、我国现代信托业发展简要回顾 改革开放以来，信托业历经风雨30余年，对国家经济建设产生了积极作用。从1982年到2002年底，国务院先后对信托业进行了五次整顿，从而为我国信托业发展奠定了坚实的基础。随着我国经济的不断发展和法律制度的进一步完善，2001年6月5日《信托投资公司管理办法》颁布、2001年10月1日《信托法》实施和2002年7月18日《信托投资公司资金信托管理暂行办法》标示着我国的信托业终于走上了一条真正属于信托的道路。然而，我国的信托业在尚未稳定下来找到真正的定位时，又因个别不守规矩的信托机构的违规行为，导致信托业地第六次清理整顿，为了进一步规范信托市场，银监会又于2007年3月除了对原来的《信托投资公司管理办法》和《信托投资公司资金信托管理暂行办法》进行修订外，还就信托投资公司的重新登记做出了规定 。在《信托法》颁布的十年间，信托业面对激烈的金融震荡，受到来自银行、证券、基金和保险业等多方面的竞争和挤压，信托公司面临众多危机，同时又充满发展的机遇，本文以SWOT分析法对信托业发展状况进行分析，从对优势和经验教训等分析中对信托业发展的前景作出展望。 二、信托业发展的SWOC分析 1. 法律法规不断健全，监管力度不断加强 首先，由“一法两规”升级为 “一法三规”，即由《信托法》、《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》以及《信托公司净资本管理办法》构造了信托制度的基本法律框架。有关企业年金基金、信托投资基金、集合资金信托业务、房地产信托业务、银信合作等方面管理的监管和业务指导通知接连不断，及时有效的规范和约束了信托市场出现的新情况。另外，近年《信托投资公司信息披露管理暂行办法》、《信托业务会计核算办法》、《信托投资公司监管评级体系(草案)》等一些细则的颁布，不仅进一步完善了信托法律制度，而且与国际监管准则接轨，对信托行业乃至整个金融业都具有里程碑式的意义。其次，在监管上，提出了“六位一体”的信托监管模式，即：央行监管+信托投公司自我约束+行业自律+信托当事人监督+中介机构监督+社会各界监督 。随着法制的不断健全，监管的不断加强，为规范信托业发展提供了强有力的武器。 2. 信托产品不断创新 为了更好地满足投资者的需求，也为了规避监管部门愈来愈强的调控约束机制，信托业的创新模式不断出现，既有对原先投资方式的改进，也不乏全新的创举。随着国内信托市场的扩容，投资者可选择的信托产品种类也将愈加丰富。 一是在财产管理信托方面，包括资金信托业务、动产不动产信托业务、证券投资信托业务和财产及财产权信托业务。房地产信托产品比较突出，主要有两种形式：其一是贷款类信托，资金运用方式与商业银行贷款基本相同，信托资金以贷款方式专项用于房地产项目的开发建设；其二是权益类信托，信托公司参股或控股房地产公司，靠房地产开发或产生收益，另一种是信托公司从房地产开发公司购买房地产的全部和部分产权，靠经营房地产来获得收入，这类产品就是一种准 REITs产品。二是在投资基金业务方面，包括证券投资基金、产业投资基金和风险投资基金的组建及管理业务。信托公司私募股权投资业务的创新发展，有限合伙制设计、TOT、TOFT(信托投资基金和信托)、CPPI(固定比例投资组合保险策略)等产品，可以丰富中国的融资渠道，推动多层次资本市场的发展。三是公益信托业务通过金融创新向参与公益事业的捐赠者提供了一种新的途径和公益活动模式。安信信托做为一种创新尝试，也发行过“关爱系列‘阳光一号’集合资金信托计划”，真正体现了类公益信托的效能，作为创新信托金融方式，开辟一条“资产保值、滚动增值、公益捐赠”的新渠道，也是公益信托与金融产业有效对接、互惠互利的创新举措。 3. 信托公司资产规模不断壮大 信托业管理资产规模快速扩张，根据中国人民政府网站数据显示，从2007年的9400亿元发展到2008年1.2万亿元；2009年底的2万亿元；2010年的3万亿元，四年实现9倍的增长。目前信托公司平均管理的资产规模约为400亿元，个别信托公司管理的信托资产规模已经达到净资产的50倍以上。随着信托资产规模的加速增长，其占GDP的比重也逐渐加大。由下表1可知：2004年信托资产规模占同期GDP的比重仅为1.1%，到2009年时这一比重已上升到5.7%。由此可见，近年来，我国信托行业的发展速度要快于同期GDP的发展速度，信托行业在国民经济中的地位也进一步提高 。 表1-信托资产规模与GDP比较 单位：亿元，% 指标 单位 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年