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04安全质奖管理程序
安健环质量奖惩管理程序2012-07-01发布2012-07-01实施神华国华(北京)燃气热电有限公司控制表版本编号签发日期复核日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订此次修订改动内容:监督实施及完善负责人监督实施及完善执行人职务: 工程部经理职务: 签字: 卢骚签字: 目的为贯彻“安全为天、质量为本”的方针,强化各参建单位现场安健环、质量的自主管理,保证安健环、质量的过程的可控和在控,营造良好的安全文明施工氛围,避免发生各类安健环、质量事故的发生,特制定本奖惩管理程序。适用范围本程序依据与各参建单位签订的合同,对工程建设安健环、质量奖惩标准、流程进行了全面规定,适用于神华国华(北京)燃气热电工程(以下简称“本工程”)的安健环、质量奖励和处罚的管理。引用文件《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令(第70号)《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号《中华人民共和国合同法》中华人民共和国主席令第15号《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号《建设工程质量管理条例》国务院令第279号职责项目公司负责安健环、质量奖惩的全面控制,根据各参建单位的状态和趋势,严格掌控本程序的相关标准和规定。对现场进行严格检查,发现符合本标准的条款,及时进行纠偏,与当事人和相关管理人员询问出现偏差的原因,并及时责成监理单位发出奖惩通知单。各专业主管负责与施工单位进行沟通和交流,反馈被考核单位的意见,并予以适当处理。负责奖惩通知单的的闭环、保管和登记的监督控制。负责对监理单位实施奖惩,以及奖惩的闭环控制和登记。负责考核条款的解释监理单位有权发出安健环、质量奖惩单,在项目公司工程部相关领导确认后生效。组织各项检查,发现有违反本规定的事件,及时向工程部安全主管提出考核建议。负责奖惩闭环控制,及时向工程部先关人员反馈闭环情况。负责奖惩通知单的的闭环、保管和登记。施工单位严格按照本管理程序,如数缴纳相应的罚款。负责对安健环、质量奖惩事件进行分析,并及时对表彰和处罚事件进行责任分解根据奖励通知单的内容,将相应的奖励资金发放给有贡献的人员或基层组织。执行程序对施工/调试单位的安健环处罚标准安健环管理处罚项目施工过程中承包人未严格执行国家、行业和上级公司的有关规程、规范、规定,神华国华北京燃气热电安健环管理制度和程序,经检查发现有下列情形时,视情节轻重对承包人给予相应处罚:一般缺陷:同时发现有人员未进行入场三级安全教育,未组织安全活动日(站班),未组织周、月、季安全例会,试卷、记录戓纪要不全,单项工程每周安健环状态评价连续三次低于85分的,每项处罚2000~5000元;较大缺陷:开工前未编制施工方案或作业指导书,或未对作业人员安全技术交底,或本人未签字或代签,或没有履行施工作业票和开工报告,或高危险作业没有履行条件确认签证,擅自开工,单项工程每周安健环状态评价80分的,每项处罚5000~10000元;严重缺陷:安全、健康、环保规章制度不健全或安全管理、监督网络不健全,责任制落实不到位,台帐不完善,未按合同规定配置专职安监人员,违法分包或分包商资质更新不及时,每项处罚10000~20000元;在上级公司组织的历次检查中,评价得分率低于 96%处罚20000元,低于98%为处罚10000元。安健环违章处罚依据《电力建设安全工作规程》、《电业安全工作规程》和《神华国华北京燃气热电安健环控制标准》、和《神华国华北京燃气热电安健环设施设置标准》、《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》、《绿色施工管理规程》,以及其他国家和行业标准,出现违章现象,有可能导致各类工程建设事故的,根据性质和情节轻重,按如下三个级别进行处罚。一般违章:有可能造成人员受伤、机械设备较轻损坏、火险、环境轻微损害的,每项处罚2000~5000元;如:安全警示标志不齐全、机械不挂操作规程、切割熔渣溅落、机械设备漏油等。严重违章:有可能造成人员死亡、机械损坏、火灾、环境污染的,每项处罚:5000~10000元;如:高空作业防护缺陷、乙炔气瓶不使用回火阀、压力容器安全附件损坏、漏电保护器失灵、机械设备漏油等。重大违章:有可能造成多人伤亡、机械设备报废、较大以上火灾、对外环境污染的,以及在同一施工区域重复发生较大缺陷、多次重复发生一般缺陷,每项处罚10000-50000元。如:大型机械严重缺陷、油管道错用橡胶垫、受限空间作业涂装作业通风不良等。文明施工处罚依据《电力建设安全工作规程》、《电业安全工作规程》和《神华国华北京燃气热电安健环控制标准》、和《神华国华北京燃气热电安健环设施设置标准》,在文明施工方面存在偏差,根据性质和情节轻重,按如下三个级别进行处罚。一般缺陷:在同一组作业人员、或作业区域首次发生个别性质的偏差,且在限期内积极组织整改,可不进行处罚,如超期未整改则每一项处罚1000~
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