桂林巿残疾人精准康复服务行动.docVIP

— PAGE 1 — 桂林市残疾人精准康复服务行动 实施方案（2016—2020年） 为贯彻落实自治区残联、自治区卫生计生委、自治区扶贫办、自治区教育厅《关于印发〈广西壮族自治区残疾人精准康复服务行动实施方案〉的通知》（桂残联字〔2016〕52号），做好我市残疾人精准康复服务行动工作，制定本实施方案。 一、任务目标 （一）总体目标。 到2020年底，有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。 （二）年度目标。 以上一年度全国残疾人基本服务状况和需求信息动态更新数据为基数，确定全市本年度有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例，并逐年提高，至2020年达到80%以上。 二、工作体系 （一）组织管理体系 建立由政府统一领导，各部门协调配合的工作机制。残联、卫生计生、扶贫办、教育、民政、人社、财政等有关部门分工协作，共同组织实施全市残疾人精准康复服务行动。职责分工如下： ——桂林市残联 牵头制定桂林市残疾人精准康复服务行动实施方案；督导各县（区）残疾人精准康复服务工作进度，做好年度任务执行情况的汇总和反馈工作；与卫生计生、教育等部门共同成立桂林市残疾人精准康复服务专家技术指导组，确定残疾人康复评估机构和康复服务机构（含医疗机构，下同）的机构目录，开展技术培训；开展宣传工作。 ——桂林市卫生计生委 共同制定桂林市残疾人精准康复服务行动实施方案、建立桂林市残疾人精准康复服务专家技术指导组、确定残疾人康复评估机构和康复服务机构；将残疾人康复服务融入深化医改大局，纳入基层医疗卫生机构服务考核内容，结合健康扶贫工程，对贫困残疾人实施分类救治，提供医疗康复服务；加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训。 ——桂林市扶贫办 共同制定桂林市残疾人精准康复服务行动实施方案；将贫困残疾人纳入脱贫攻坚规划，结合精准扶贫十大行动和专项扶贫工程，与精准扶贫、精准脱贫协调实施，重点对建档立卡贫困残疾人实施帮扶。 ——桂林市教育局 共同制定桂林市残疾人精准康复服务行动实施方案、建立桂林市残疾人精准康复服务专家技术指导组、确定残疾人康复评估机构和康复服务机构；在职责范围内，共同开展残疾人精准康复服务行动。 各县（区）建立相应工作机制。 （二）技术指导体系 各级残联、卫生计生、扶贫、教育等有关部门共同组织成立由相关学科权威专家组成的专家技术指导组，负责为制定残疾人基本康复服务目录、确定定点康复评估机构和康复服务机构提供技术支持；开展技术培训、指导和成效评估。 （三）精准康复服务小组 每个村（社区）必须配备一名社区康复协调员，与村（社区）医生共同组成残疾人精准康复服务小组。 三、工作措施 （一）制定桂林市基本康复服务目录和补贴标准 在《广西残疾人基本康复服务目录及补助标准（2016年版）》基础上，结合实际，制定《桂林市残疾人基本康复服务目录及补贴标准》（附件1），明确各服务项目最低补贴标准，并适时调整桂林市目录及补贴标准。各县（区）可根据实际情况，在桂林市目录基础上增加康复服务项目，提高补贴标准。 （二）确定定点康复评估机构和康复服务机构 1．确定定点康复评估机构。建立残疾人康复评估的二级评估机制。自治区负责制定一、二级康复评估机构准入标准。县级残联会同本级卫生计生部门确定辖区内符合条件的医疗卫生机构、残疾人康复机构等作为一级康复评估机构。对一级康复评估机构不具备评估能力的项目，由自治区、市级残联会同同级卫生计生等部门确定符合条件的自治区、市级机构作为二级康复评估机构，确保基本康复服务项目中设置的每一个服务项目都有对应的定点康复评估机构。 2．确定定点康复服务机构。依据自治区制定的各类定点康复服务机构准入标准，由自治区、市、县（区）残联会同同级卫生、教育等部门共同确定辖区内定点康复服务机构，按照就近就便原则安排残疾人接受康复服务。确保每个康复服务项目都有相应的定点康复服务机构。 （三）统筹安排残疾人康复资金 自治区残联负责筹措自治区残疾人康复专项资金，统筹中央财政资金，依据各县（区）经济发展状况和专项调查中残疾儿童和残疾人康复需求状况，将基本康复服务、基本辅具适配补助资金直接下拨至各县（区）残联，将0-6岁残疾儿童抢救性康复救助项目补助资金下达到市级，再由市残联下达各县（区）救助项目补助任务指标。 （四）开展康复服务 1．入户。残疾人精准康复服务小组成员采取入户或集中访问的方式，对照《残疾人基本康复服务目录》对残疾人康复需求进行初步评估，对有康复需求的残疾人发放《残疾人精准康复服务手册》（附件2）。对于康复需求明确的残疾人，可直接转介至康复服务机构；对于不能确定康复需求的残疾人，将其转介至县（区）确定的一级评估机构。 2．评估。需要进一步评估的残疾人，持《残疾人精准康复服务手册》到县（区）确定的一级康复评估机构接受评估