小额诉讼程序之法例比较.ppt

小额诉讼程序 第二组 主讲人：李可楠 概述 简易程序与小额诉讼程序的比较 小额诉讼程序的负面影响 小额诉讼程序指的是法院在审理诉讼标的额在一定数额以下的小额案件时所适用的一种简易快捷程序 小额诉讼程序的历史发展 法谚“程序优先权利” ，诉讼制度的形式主义和理性主义，缜密，职业法律家，繁琐的诉讼程序，正义 经济发展，民事诉讼案件大量涌现；程序繁冗、费用高昂、诉讼迟延、当事人意思自治得不到充分保障等，诉讼经济原则、效益原则 小额诉讼的产生经历了一个普通程序—普通程序的简化—简易程序—简易程序的再简化—小额诉讼程序的过程 一般认为，严格意义上的小额诉讼程序制度起源于20世纪初的美国。于1913年为俄亥俄州的克利夫兰市首创。其后为其它州法院所效仿，马萨诸塞州率先于1920在全州范围内采用小额诉讼制度。目前，小额诉讼制度已经基本上在全美国得到了普及，几乎各州的法院都引进了这一制度； 英国也早在1973年就设立了专门的小额法庭； 韩国于1973年制定了专门的《小额诉讼程序法》； 德国于1993年对现行民事诉讼法进行了重要的修改，引进了小额诉讼程序 ； 日本也在1996年修订的新《民事诉讼法》第六编中增加了“关于小额诉讼的特则”； 我国台湾地区在1999年修订民事诉讼法时在第二编中增设了“关于小额诉讼程序”。 英国 1846年起设立郡法院来处理争议金额较低的民事纠纷 1970年消费者委员会提议设立专门审理小额案件的特别法院 1973年建立了专门的小额诉讼法庭 1999年《新民事诉讼规则》将小额诉讼程序保留下来并进行了适当的改造 （一）适用范围 诉讼请求金额不超过5000英镑的诉讼。而对于人身损害赔偿诉讼和住房租赁损害赔偿诉讼案件，适用比5000英镑更低的限额 （二）审前准备 强调法官积极管理案件 （三）初期审理 在该阶段主要是对案件的管理做进一步指令并确定最终审理程序的日期。若案情简单且双方当事人都同意的情况下可以不经审理而径行判决。 （四）最终审理 法院可以采取其认为合适的任何程序方式，只要其遵循公开审理的一般原则即可 （五）审级救济 只有在判决存在严重程序违法或适用法律不当的情况下，当事人才可以提起上诉。 （六）诉讼费用 小额索赔审理制鼓励当事人本人诉讼，而不支持律师代理，以节省诉讼费用。 德国 （一）适用范围 对1200马克以下的案件 （二）审理方式 可以以书面审代替开庭审，但如果当事人明确要求开庭审理的话，法院须指定口头辩论期日并举行庭审。 （三）对证据的处理方式 在证据的收集及审查方式上，即便当事人提出的是听取证人证言或进行鉴定的要求，法官也仅能够以要求证人或专家证人书面回答问题，或在当事人不在场的情况下自己用电话询问证人等灵活的方式来审查证据。 （四）判决书的简化 判决书可以只写明作为结论性判断的理由部分，在诉讼的书面记录有实质性的记载足以视为提供了理由的前提下，判决书里也可以省略不写。 在德国，把普通诉讼程序按照所处理案件不同的标的金额给予或多或少的简化省略，就成了小额程序。诉讼标的在一定金额以下的案件自动适用小额程序，与事先不给以当事人选择程序的机会相对应，当事人拥有对小额诉讼案件的判决提起上诉的机会，事后上诉权利制度的设计体现小额程序与普通程序的一致性。 日本 (一)适用范围 小额诉讼程序适用于诉额为30万日元以下的金钱支付请求事件，它以借款债权与损害赔偿请求权等日常生活中所发生的小额事件为对象，仅限于金钱支付请求而不包含物的交付请求。 日本新民事诉讼法及相关规则对当事人在同一简易法院一年内提起小额诉讼的次数作了限定(不得超过10次)，并规定了当事人的申报制度及对虚伪申报的处罚。 （二）双方选择 一方面，原告欲适用小额诉讼程序，在起诉时必须向法院提出申请;另一方面，如果被告不同意，则可申请转入通常诉讼程序。 台湾 （一）适用范围 适用于标的额在新台币10万元以下的请求给付金钱或其他替代物或有价证券之诉讼，但在标的额超过新台币10万元而在50万元以下者，原应适用简易程序的案件，如果当事人合意适用小额程序的则可适用小额程序，该合意应以书面的方式证明。 （二）程序的启动 小额诉讼案件的管辖适用管辖的一般规定，但小额事件当事人之一方如为法人或商人的，不适用约定债务履行地管辖及合意管辖的规定