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北京交通委专车模式不合法.PDF
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北京交通委:专车模式不合法
来源于:北青网-北京青年报
昨天,市交通委主任周正宇在列席丰台团的代表审议时透露,北京将通过
立法来解决目前存在的停车供需矛盾。此外,交通部门将加强与环保、气象部
门的合作,力争在重污染天来临前提前启动单双号限行等措施,降低污染水平
。
通过立法解决停车供需矛盾
周正宇表示,现在正在启动对停车的立法,这其中涉及的面非常多,历史
欠账也很多,下一步要通过立法,解决停车供需矛盾以及由此引起的停车乱象
。“将对停车人、管理方、建设投资人等方方面面进行研究。”周正宇透露
,未来还将通过立法确定专业的停车执法队伍。
周正宇透露,立法涉及的内容包括停车占道问题、承包方式、收费标准等
多个方面。此外,对于承包公司拿到车位后又层层转包等乱象,也要通过立法
进行治理。在立法出台前交通部门还要进一步研究解决方案,而对停车场特许
经营等问题也要积极推进。
“对于居住性质的停车,理论上是应该保证一车一位,但也要看不同区域
而定。比如胡同和老旧小区等区域的难度就很大,要挖掘空间来解决停车问题
。有些确实满足不了一车一位的要求,还得研究是否有别的办法。”周正宇表
示。
专车运营模式不合法 叫车软件须备案
周正宇表示,出租运营是只有正规出租车才能承担的行为,汽车租赁公司
尽管只是提供车,但是经营的方式和目的并不是提供简单的拼车服务,而是以
运营为目的的,所以这不是一个简单的提供车辆出租的行为。
“专车的运营模式是不合法的,我们肯定的只是电商服务的平台和模式。
”周正宇表示,用租赁车的模式运营也是侵犯了出租车运营规则,现在需要加
快研究,如何把服务需求和模式能够在合法渠道内解决。
通过网络平台约出租车、专车等肯定是未来发展趋势,作为一种新业态
,交通部门会积极促进发展,但各种电商服务平台和模式也必须在法规允许的
范围内活动。周正宇表示,任何经营叫车业务的平台都应该去运输部门注册备
案。
“在网上可以进行很多业务,但是如果介入到运输系统运营,就应该按照
这个系统运营来注册。”周正宇表示,因为出租车是比较特殊的行业,要有严
格的公司注册制度、经营牌照、上岗证等,如果有私家车参与或以“专车”为
名获取收入,肯定违反现有运营规则。
绿色出行指标要加入自行车和步行
对于老百姓关注的停车难问题,周正宇认为有产权的正规地面停车场其实
并不乱,真正乱的是全市4万多个路侧停车场。“路侧停车场最大的问题是停车
付费环节。”周正宇表示,未来,交通委有望借鉴深圳的管理模式,切断停车
现场的现金交易,而改用手机或者POS机等方式缴费,减少路侧停车不交钱或少
交钱等问题。“现在具体方案还没出来,正在研究当中,不过未来的发展方向
应该是这样的。”
此外,周正宇表示2020年将把北京的“绿色出行指标”提高到70%。以前北
京一直使用“公交出行率”指标,主要是指地铁和公交,这次将把自行车和步
行加进来,统称为“绿色出行指标”。据周正宇透露,目前东京和首尔大概是
85%和90%。
关于北京地铁能否设立儿童和女性车厢的问题,周正宇表示,目前北京的
交通服务开始实行分层次服务,如商务班车等,地铁的儿童和女性车厢,也将
是未来一种发展方向。未来,北京将建立现代化综合交通体系,解决北京交通
目前面临的根本问题。(记者 赵婷婷)
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