2013年一级建造师机电工程项目施工管理精华重点汇总(三).docx

2013年一级建造师机电工程项目施工管理精华重点汇总（三）1H420030 机电工程施工招标投标管理　　　　1H420031 掌握机电工程施工招标投标管理要求　　一、机电工程项目招标方式　　（一）公开招标（邀请不特定的法人或其他组织）　　公开招标分为对投标人资格预审和资格后审两种。　　1.投标人资格预审，即在招标公告发出后（投标前）先对投标人进行资格审查，资格审查合格者才可购买标书。资格预审公告与招标公告应同时发出。　　2.投标人资格后审，即招标单位开标后对投标人进行资格审查，资格后审在发布招标公告时应说明。公开招标大多采用资格后审的方式进行。　　（二）邀请招标（邀请特定的法人或其他组织）　　二、机电工程项目招标投标按工程承包的范围分类　　（一）设计采购施工（EPC）／交钥匙总承包　　承包商承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。这种承包模式，业主省心省力省资源投入，建设期间承担的风险较小，而承包商工程风险较大，但相应利润空间也较大。这是目前国际国内总承包的主要模式之一。　　（二）设计及设备采购总承包（EP）　　承包商承担工程的设计、设备采购及现场安装的技术指导，并承担投产运行后设计和设备质量的责任。这是目前国际采用较多的一种承包模式。　　（三）设计及施工总承包　　承包商承担工程的设计、土建安装施工，并承担投产运行后设计指标实现的设计和施工质量的责任。这种承包模式国际国内采用的较少。　　（四）采购及施工总承包（PC）　　承包商承担设备及材料采购、土建安装施工至无负荷试运转，并承担投料运行后设备及施工质量的责任。这种承包模式国际国内采用的也比较少。　　（五）施工总承包（C）　　承包商承担土建和安装施工，有的工程还包括主材采购。承包商除承担工程范围的内容和风险外，还应对投料运行后因施工质量而出现的问题负责。这种承包模式国内采用较多。　　（六）安装工程总承包　　承包商只承担工程建设的安装工程部分，并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当普遍。　　（七）机电工程各专业工程承包　　如机械设备安装工程承包、电气自动化仪表工程承包、给水排水工程承包、防腐保温工程承包、采暖通风工程承包、炉窑砌筑工程承包等，甚至更细专业承包。这种承包模式现大多数已采用分包的方式进行。　　三、开标与评标管理要求　　（一）开标　　1.开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。开标地点应为招标文件中预先确定的地点。　　2.招标人自行选择招标代理机构，其他任何组织和个人不得影响和干预。选择原则是（即招标代理机构的条件）：　　（1）招标代理机构必须是依法登记设立，其从事代理业务的资格是经有关行政主管部门的审查认定；　　（2）具有为招标人代理拟定招标文件、审查投标人资质、组织评标定标等丰富经验；　　（3）具备实力雄厚的依法可以作为评标委员会成员人选的专业技术、经济等方面的专家库。　　3.确认通过投标人资格、投标书密封合格后，投标人抽开标次序签，依次公开投标人的商务报价、公开商务标的确定办法、公开商务标的，开技术标，评审及评委会要求投标人对投标文件的某些内容澄清或答疑。　　（二）评标定标　　1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人从招标代理机构的专家库或国家、省、直辖市人民政府提供的专家名册中随机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。　　2.评标原则：公开、公平、公正。　　3.评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行，一般采用资格审查情况、技术标和商务标由评委按照细目的评分标准分别打分，按公布的比例合成总分，总分由高到低排序。获总分最高的投标商，初步确定中标投标商。　　4.开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。　　　　1H420032 掌握机电工程施工招标条件与程序　　一、机电工程施工招标应具备的条件　　机电工程项目的招标，应当满足法律规定的前提条件，方能进行。　　1.项目应履行审批手续并批准；　　2.有相应的资金或资金来源已落实，并在招标文件中如实载明；　　3.招标人已经依法成立；　　4.初步设计及概算已履行审批手续，并已批准；　　5.招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续，并已核准；　　6.有招标所需的设计图纸及技术资料。　　二、机电工程招标文件编制的内容　　1.工程概况描述，包括工程名称、地址、占地面积等。　　2.已批准的项目建议书或可行性研究报告；主要经济技术指标等。　　3.承包范围；配置要求及其技术指标要求（对含EP项目）。　　4.城市规划部门确定的规划控制条件和用地红线图，工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察报告（对含E项目）。　　5.供水、供电、供