社会福利学ppt课件.ppt

社 会 福 利 学; 参考书目： ;第一章; [教学目的]社会福利理论是社会福利学的一个重要研究领域，也是社会福利学的基础部分。通过本章教学，目的是使学生掌握社会福利的基础理论，为进一步学习社会福利学课程打下良好的基础。 [教学重点]各经济学流派及其他学者对社会福利及社会福利制度的态度，福利经济学及福利国家论的主要内容，社会福利思想的发展演变。 [教学难点]不同发展阶段社会福利思想及理论内容。;第一节：福利经济学; 1601年分布的《济贫法》poor law。 以法律的形式将救济贫由私人义务（宗教机构、同业行会）转变为社会公共责任。规定了社会救济的责任领域，福利资金的来源作了规定，建立了学徒制度。; 民族国家的兴起与行会制度的衰落，导致英国贫困人数猛增与贫困程度加深，导致原来的基督教会和行会无力承担全部的救贫工作。政府在勉强、有限范围、被迫无奈的情况下担负起了济贫责任与工作。 1601年，伊丽莎白一世颁布《济贫法》，是世界上解决贫困问题的第一部立法，称《旧济贫法》。立法第一次正式承认政府在解决社会贫困问题负有责任，规定地方政府负责办理济贫工作。 《济贫法》把英国带入了院内救济制度时期。; 主导思想：以立法强制征收济贫税；凡抗拒不缴者以违法处置并可拘禁于监狱；以习艺所为收容机构，收容并组织贫民生产、劳动；对身强力壮的贫民组织劳动；对青少年进行技术学习。 基本目标：为失业者提供就业机会，对贫穷家庭的孩子施行就业培训，收容老人、患病者和孤儿，惩罚“不值得帮助”的穷人以根除贫困再生产。 核心理念：规管穷人。严格审查救济对象的资格与财产状况，习艺所成为规管救济穷人的主要场所。英国各地都建立了大量的自新院、贫民习艺所，在教区建立“济贫院”。; 独立的经济个体虽然追求的是个人利益，但由于市场经济的作用，必然会致普遍福利，因此，国家和政府无须对穷人和福利给予特别的关注，福利救济只是私人的事，斯密提出随便的给予会给接受经济贫的贫困者造成依赖心理的观点，因而实际上对当时施行的《济贫法》进行了间接批评。; 斯密生于1723年，其父也叫Adam Smith，在斯密出生前几个月去世，亚当斯密一生与母亲相依为命，终身未娶。 1723～1740年间在格拉斯哥大学完成拉丁语、希腊语、数学和伦理学等课程；1740～1746年间，赴牛津大学求学，但在牛津并未获得良好的教育，唯一收获是大量阅读许多格拉斯哥大学缺乏的书籍。1751年后，亚当斯密在格拉斯哥大学担任逻辑学和道德哲学教授，一直到1764年离开为止；这时期亚当斯密于1759年出版的《道德情操论》获得学术界极高评价。而后于1768年开始着手著述《国富论》，1773年时认为《国富论》已基本完成，但亚当斯密多花三年时间润饰此书，1776年3月此书出版后引起大众广泛的讨论，影响所及除了英国本地，连欧洲大陆和美洲也为之疯狂，因此世人尊称亚当斯密为“现代经济学之父”和“自由企业的守护神”。 1784年斯密出席格拉斯哥大学校长任命仪式，因斯密之母于1784年5月去世所以迟未上任；直到1787年才担任校长职位至1789年。斯密在去世前将自己的手稿全数销毁，于1790年7月17日与世长辞，享年67岁。 ;英国牧师唐森; 吸收了唐森等人的思想，并加经修改和发挥。 认为贫困是私人问题而不是社会问题，贫困在本质上是个人对抗社会的失败，贫困的主要责任在贫困者本身，是贫困人口过度增长的结果。济贫院救济会使过剩的贫困人口继续存在、继续繁殖，济贫院给贫民提供工作会增加在业工人的失业。 马尔萨斯的理论具有劫贫济富的性质，他否定了向贫民提供救济的政策，为惩罚性的扶贫政策的实施提供了理论基础。; 马尔萨斯(1766～1834)英国经济学家。出生于英格兰一个土地贵族家庭。1784年入剑桥大学，1798年加入英国教会的僧籍，任牧师。1799年到欧洲一些国家调查人口问题。1805年任黑利伯里学院历史和政治经济学教授。1819年马尔萨斯当选为皇家学会会员。 马尔萨斯是人口理论的创立者。他用抽象的人口规律?，企图把苦难和罪恶归结为人口增加，以掩盖资本主义社会失业和贫困的真正根源。 著作有《人口原理》、《地租的性质和增长及其调节原则的研究?》?、《?政治经济学原理的实际应用》等。;两个公理： ①食物是人类生存所必需的； ②两性间的性欲是必然的，而且会持续现状。; 认为贫穷与懒惰有关，是一种自作自受。因此，失业和贫困是个人不努力的结果，它应由个人而不是由社会（经济制度）负责。; 法国经济学家。生于里昂一个商人家庭。少年时代即开始经商。曾在伦敦附近一所商