西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境.DOC

前言 （1）项目由来 西咸新区丝路经济带能源金融贸易区位于西咸新区中心区域，跨沣东、沣西两个新城，处于西安、咸阳主城区的交汇处，北临渭河，西至沣河，东至太平河，南至科源东路，总规划面积27平方公里，行政管理隶属于西咸新区管委会。 在园区办成立前的区域开发中拆迁了八家村和南关两个村庄，至今未进行安置。被拆迁的村民租住或搭建窝棚等形式临时安置在渔王村，形成了棚户区。为贯彻落实国家棚户区改造政策，加快园区旧住宅区综合整治工作，加强环境治理，完善使用功能和配套设施，西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区管理办公室拟建设渔王村棚户区改造项目， 渔王村棚户区改造项目建设用地103亩，总建筑面积24.8万m2，工程总投资5.7亿元，主要建设内容包括：17栋住宅楼及商业裙楼，同时配套建设相应的绿地、地下及地上停车场、设备用房等。 依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，该项目应编制环境影响报告书。为此，园区管理办公室于2014年5月10日委托陕西中圣环境科技发展有限公司进行该项目的环境影响评价工作。 接受委托后，我公司立即组织专业技术人员对项目现场进行了踏勘和调查，收集了相关资料，进行了公众参与调查等工作。在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施可行性分析的基础上，编制了《西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书》。 （2）主要工程特点及关心环境问题 本项目属于社会区域类项目，主要关注的环境问题是施工期扬尘、机械及车辆废气、建筑装修油漆废气影响；施工机械、运输物料车辆噪声影响；施工废水和固体废物堆放产生不利影响。运行期产生的废气污染源包括中央空调燃气机组燃烧的烟气、厨房油烟废气、地下停车场的汽车尾气及备用柴油发电机运行产生的废气水、噪声固体废弃物的排放对环境的影响进行分析并给出合理有效的措施。因商业部分招商的项目不在本次评价范围内，如引入污染型项目需另行环评；（3）报告书主要结论 本项目不在《产业结构调整指导目录（2011年本，2013修正）》限制类和淘汰类目录之列，属于允许类项目，符合国家产业政策。 项目的建设与 “西咸新区” 总体规划提出的发展要求是相一致的。项目拟建地交通条件便利，基础设施较完善，周边无文物保护单位，从环境保护角度考虑选址基本可行。 项目污染物种类单一，排放量较少，废气、废水、噪声和固废排放符合国家的相关排放标准，对环境的影响较小。项目在严格落实环评报告和行政审批文件中提出的各项污染防治措施的前提下，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日； （6）《中华人民共和国水污染防治法》（修正），2008年2月28日； （7）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日； （8）《中华人民共和国城市规划法》，1990年4月1日； （9）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月18日； （10）《中华人民共和国洁清生产促进法》，2003年1月1日； （11）环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日； （12）国家环境保护总局，环发2006（28号）《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年2月14日。 1.1.2 技术规范 （1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2011）； （2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）； （3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）； （4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ/T19-2011）； （6）《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ 610-2011)。 1.1.3 地方政府有关文件 （1）陕西省实施《中华人民共和国环境保护法》办法，1992年7月25日； （2）陕西省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法，2007年4月1日； （3）陕政发[2004]18号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”，2004年4月29日；《陕西省行业用水定额》(试行)；（）《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》2012年7月；（）《陕西省治污降霾·保卫蓝天五年行动计划（2013~2017）》2013年12月； （）《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》（陕建