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全国设备管理创新成果2015 编制备件修复综合单价标准推进计价管理系统建设 鞍钢股份有限公司设备保障部 成果主要创造人：石兴绵 童伟钢 成果参与创造人：宋文宇 曲刚 高艳辉 前言 鞍钢股份有限公司设备保障部是负责股份公司下属17个生产单位、79条生产线上的备件修复过程管理、价格终审及对外修复合同签订的职能管理部门。负责备件修复计价（审核）专（兼）职人员的业务指导。年平均受理备件修复计价项目约6000项，发生修复合同金额达到两亿多元。同时，对营口鲅鱼圈钢铁分公司、朝阳鞍凌钢铁有限公司、鞍钢矿业公司有监管和业务指导职能。 冶金钢铁企业机械备件修复是保障设备运行、降低新品采购成本的一项重要内容。机械备件经过长期在机使用、磨损已达到或将要达到所规定的寿命周期，设备精度下降，不能继续使用。机械备件修复是将这些零部件通过采取检修、更换、堆焊、激光熔覆等先进技术手段恢复其使用功能和精度。其特点：简单快捷、节能环保、延长使用寿命、降低新品采购成本。 2011年初鞍钢股份有限公司设备保障部根据公司领导指示组织编制了机械《备件修复综合单价标准》（以下简称标准），并以标准为基础开发了计价管理系统，完成了机械备件修复的计价体系建设。 一、编制标准推进备件修复计价体系建设背景 （一）企业降低成本的需要 近年来，冶金钢铁企业面临市场激烈竞争，低投入高产出是企业所追求的目标。设备的维修费用直接与企业的生产成本相关，鞍钢股份有限公司每年机械备件修复费用大约占全年设备维修费用的10%。随着机械备件修复领域新技术、新工艺的推广和应用，提高修复品使用寿命已成为现实，进口件国产化得以实现……。2010年机械备件修复总值11820万元、2011年总值达到19678万元，大幅度地降低了新品采购。因此，如何有效控制、使用好这部分费用，对机械备件修复计价管理提出了新的要求。 （二）客观公正的需要 传统的修复计价，首先由修复供方将待修复零部件运送到专业厂解体，修复供方根据解体后存在缺陷，按修复工艺计算修复内容的工时（台时）费用及更换新品制造或采购费用，再按本企业期望获利额计算出申报价格。这种计价方式基本上以修复供方报价为主，双方经过协商来确定价格。这种计价方式客观上是以卖方市场为主，买方需承担全部价格风险。 鞍钢股份有限公司备件修复计价实行三级管理：第一级是生产厂（用户）负责实物量和价格审定（初审）、第二、三级是股份公司设备保障部负责实物量、修复价格终审。企业的计价人员多数是由设备运行管理人员、点检员构成，没有经过专业技术培训，对零部件修复技术远不如专业制造厂人员精通。修复供方为了保持本企业效益不减，往往采取抬高报价方法，预留出一定量的“水份”，我们计价人员因缺乏计价依据，与供方谈价时“底气”不足，主管领导对审定的价格心里没底，难以落笔。尽管三级审核三次削减，但仍不能将报价中含的“水份”全部挤出。 （三）提高计价工作效率的需要 由于计价岗位的敏感性，企业内部多人计价，一个报价单至少需七人以上签字，修复项目从解体到签订合同一般需要2-3个月，很多项目修复已经完成，但一直没有定价，无法签订修复合同。由于计价工作拖延，影响修复品按期交货，生产厂出现告急，股份公司设备保障部常常成为“被告”。计价工作一直是修复管理的“瓶颈”。 因此，备件修复计价工作迫切亟待解决计价依据、提高工效问题，建立一种有效、可靠、操作性强的新型价格管理体系已势在必行。 二、编制标准推进备件修复计价体系建设主要做法 （一）明确目标，制定方案，强力组织实施 推进机械备件修复计价管理体系建设，实践中我们分了三个阶段进行。首先，编制标准，这是实现科学计价、公平计价管理的基础。其次，依据编制的标准，重新优化业务管理。第三，对全体计价人员开展新标准及新业务流程培训，实行持证上岗。上述目标计划在2011年初开始，2011年底完成（见进度表）。 　 阶段 2011年1-５月 2011年6-8月 2011年9-12月 2012年1月 第一阶段 系统现状调研 收集相关数据 制订编制方案 　第二阶段 标准件编制 非标件编制 专家评审 修改业务流程 第三阶段 上线试运行 系统编程 发布、培训 上线正式运行 为了实现机械备件修复计价系统管理的目标，首先成立了以股份公司设备保障部主管部长为组长，经济管理处主管计价人员为副组长，各生产厂计价人员参加的专项工作小组，全权负责此项工作。 （二）标准编制基本方案 一是历史数据采集整理，与同行企业对标；二是对编制标准的分类及名词定义；三是引用标准，控制价格水平；四是建立数学计算模型；五是标准验证及邀请专家评审；六是优化管理流程；七是建立计价信息平台，实现成本目标控制。 1.历史数据采集整理 2008年鞍钢股份有限公司ERP系