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2.走中国特色社会主义社会治理之路,基本形成基层党组 织领导,基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理 体系,城乡社区治理体制更加完善、自理能力显著提升。此举 ( ) ①有利于拓宽居民行使民主权利的渠道 ②能完善基层民 主自治,扩大民主权利 ③能夯实中国共产党的执政根基、巩 固基层政权 ④旨在促进城乡社区治理体系和治理能力现代化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ [解析]D “基本形成基层党组织领导,基层政府主导的多 方参与、共同治理的城乡社区治理体系,城乡社区治理体制更 加完善、自理能力显著提升”旨在促进城乡社区治理体系和治 理能力现代化,能夯实中国共产党的执政根基、巩固基层政权, ③④符合题意。①材料没有体现,排除。公民的民主权利是法 定的,不能扩大,②错误。故选 D。 3.力争到2018 年6 月底,通过试点,在村民小组或自然村 探索村民自治多种有效实现形式,保障村民能够在关系切身利 益的问题上充分表达意愿、开展民主协商议事、参与监督管理 等自治活动,真正实现农村有人管事、有章理事、有钱办事, 为建设村党组织领导下的组织健全、自治有效、服务完善、文 明祥和的村民自治制度,探索可推广的路径、积累可复制的经 验。 结合材料,运用“政治生活”的相关知识,谈一谈村民怎 样通过有效参与村务管理实现当家作主。 [解析]通过审读设问,本题实质上考查的是村民自治的相 关知识。解答本题着重可以从三个角度进行阐述,即从村支部 领导作用的角度、从选举当家人的角度以及村民会议的角度进 行展开即可。 [答案]村民要坚持村支部领导;以主人翁姿态依法有序参 与村务管理;通过民主选举村委会作为当家人,实行村民自治; 通过提出建议意见参与村务决策;可以通过村民会议等形式, 参与村务的决策和管理;在方案实施过程中,要勇于和善于行 使监督权,维护村民利益。 [解析]A 国务院法制办将《快递暂行条例(征求意见稿)》 全文公布,并向社会征求意见,这一做法有利于公民通过重大 事项社会公示制度参与民主决策,①正确。《快递暂行条例》在 材料中并没有实施,此时公民参与提出意见并不属于民主监督, ②不选。国务院法制办就《快递暂行条例(征求意见稿)》向社 会征求意见,这一做法有助于决策充分反映民意,广泛集中民 智,③正确。公民没有决策权,提高公民决策水平的说法错误, ④不选。故选 A。 热点考向二 民主管理的方式、作用 【三年高考】 2.(2017 年全国卷Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随 意乱盖章现象,将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里,由乡 镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村 章乡管”的主要理由在于( ) ①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ②乡镇政府没有 管理农村公共事务的职能 ③乡镇政府不能代行村委会的自我 管理权 ④应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ [解析]叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的 行政管理事务,而是因为它干预了村民自治,①不选。乡镇政 府有管理公共事务的职能,②错误。叫停“村章乡管”是因为 乡镇政府不能代行村委会的自我管理权,③正确。“村章乡管” 是剥夺了村委会的民主权利,叫停“村章乡管”为了维护村委 会的民主权利,④正确。故选 D。 3.(2016 年全国卷Ⅰ)某市规定,对下派社区的工作事务, 实行清单管理:属于各部门/街道办事处职责范围内的事项,不 得转嫁给社区;需要社区协助的事项,应当为社区提供必要的 经费和工作条件。这一规定( ) ①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形 式 ③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府 行政效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ [解析]村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、 自我教育、自我服务的基层群众自治组织。材料中的规定彰显 了社区组织的自治功能,有利于推动社区居民自治,①③符合 题意;②④不符合题目主旨,排除。故选 A。 [名师点睛]本题要弄清社区和“街道办事处”的区别。社 区是按照一定人口比例和居住范畴,由城市居民按照自愿选举 产生的自治机构。社区是自治机构,不是一级政府,不受任何 党派、政府或行政机关领导,只对居民负责。街道办事处属于 最低一级政府,人员是国家公务员。弄清区别,题目就好做了。 4.(2016 年全国卷Ⅱ)为缩短学生上学路程与保障学生安全, 某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层 协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源 等问题广泛征求
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