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关于推进联调中心实体化运作的初步思考 根据鄞州区委《关于开展社会管理创新综合试点的实施意见》的具体要求和工作部署，区司法局以构建社会矛盾联合调解体系机制作为工作的着力点，坚持一手抓大调解日常工作的开展，一手抓社会矛盾联合调解机制建设。积极探索和推进区、镇两级联调中心的实体化运作，努力构建“党委领导、政府负责、综治委监督、司法行政部门业务指导、相关单位密切配合、社会各界广泛参与”的人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解相互作用、相互衔接的社会矛盾联合调解工作体系。 区、镇两级社会矛盾纠纷联合调解中心是化解矛盾纠纷的服务平台，是人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、配合的中枢，是大调解职能的具体承担者，但如何推进实体化运作是摆在当前的一项重要课题。 一、实体化建设的基本要求 要按照“组织机构健全、人员队伍专业、基础设施现代、内部管理科学、工作运行规范、调解效能彰显”的基本要求，突出联调中心的实体性、独立性和完整性，着力打造一线实战平台。 1、专项职能。进一步落实好区级联调中心的接待受理、分流指派、协作调度、检查督办以及重大矛盾纠纷直接调处五项职权，切实将调处中心打造成为一线实战平台：一是纠纷信息汇集平台。要健全和完善覆盖全区的信息员网络，进一步落实纠纷信息反馈机制、重大社情报告制度，收集社情民意，及时准确掌握矛盾纠纷的动态和特点。二是舆情分析研判平台。对历史遗留和排查出的矛盾纠纷，党