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关于完善工业用地供应制度促进供给侧 结构性改革的指导意见 （代拟稿） 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为深入贯彻落实中央经济工作会议精神和省委省政府关于推进我省供给侧结构性改革的决策部署，切实降低工业企业用地初始成本，扩大工业用地有效供给，提高工业用地节约集约利用水平，支持工业企业转型升级，按照《广东省供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》的有关要求和相关法律法规政策，现就完善工业用地供应制度提出以下意见： 一、加大工业用地保障力度 （一）优先安排新产业发展用地。依据国家《战略性新兴产业重点产品和相关服务指导目录》、《中国制造2025》、《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划》、“互联网+”等国家鼓励发展的新产业、新业态政策要求，各地可结合地方实际，确定当地重点发展的新产业，以“先存量、后增量”的原则，优先安排用地供应。对新产业发展快、用地集约且需求大的地区，可适度增加年度新增建设用地指标。 （二）严格产业准入和用地标准。各地应按照国家、省、市产业主管部门制定的产业指导目录，在不低于国家和省制定的工业项目建设用地控制指标以及相应行业土地使用标准的基础上，根据实际情况细化和提高本地区工业用地控制指标和土地使用标准。超出工业项目建设用地指标和土地使用标准的，要严格开展节地评价工作。工业项目建设用地供应时，应将项目的建设用地的规划条件