清代诬告案中的的方官角色初探.docVIP

清代诬告案中的地方官角色初探 刘亚东 摘 要：清代的州、府两级地方官，大多主持地方的案件审理工作。作为深受儒家思想影响的地方官员，为官一任，造福一方是他们理想的施政理念，但是面对地方上的刑狱，特别是在处理诬告案件的问题上，事实上，他们却陷入了一个两难的处境中。一方面要主持公正，秉公执法，为民伸冤；另一方面又受到国家法律、上级官员的意志、在任地方民众的心理期盼、自身仕途道路，甚至是还有官场“潜规则”的影响而瞻前顾后，畏首畏尾，不得不在案件的审判中进退两难。本文从社会史的研究角度出发，立足从地方民众、国家和地方官员所形成的相互联系的一个整体脉络中去探究清代诬告案中的地方官员这一角色的灵活性。 关键词：清代；诬告案件；地方官员 清代的府、县两级地方官，作为地方案件的一审法官，是与基层民众接触最频繁的两级官员。作为国家行政权力在基层的实际执行者，他们的所作所为直接关系到国家统治政权的安全和地方的稳定。国家对他们的“寄以百姓，寄以城池府库，寄以钱粮征收在，责任尤重”。[1]P42因此，地方官的选拔任用，历来受到统治者的重视。同时，国家也对理想中的地方官员提出了严格的要求，并制定了地方官员职业道德规范，主要有：刚正不阿、铁面无私、清正廉明、忠于君主、体恤民情。事实上，这几项规范间是存在逻辑矛盾的。因为，刚正、无私和清廉都侧重于要求司法者不屈从权贵的威逼和利诱，而是能够严格地遵循法律规定；而忠