索道环评报告书（报批版）.doc

目 录 言 1 1 总 论 3 1.1评价项目由来 3 1.2编制目的 4 1.3编制依据 4 1.4评价总体构思 6 1.5评价内容和重点 7 1.6评价时段、评价等级和评价范围 7 1.7评价标准 9 1.8生态影响评价的原则与方法 10 1.9环境敏感点及保护目标 11 2建设项目概况 14 2.1交通概况 14 2.2建设项目基本情况 14 2.3建设规模 14 2.4 索道线路及站址 15 2.6 工程主要内容 18 2.7 施工及场地布置 20 2.8 索道运行工艺 22 2.9 工作制度及劳动定员 22 3工程分析 24 3.1项目建设必要性分析 24 3.2项目建设与产业政策及相关法律法规的符合性分析 26 3.3选址合理性分析 30 3.4工程施工期环境影响因素分析 31 4项目所在区域环境概况 38 4.1自然环境概况 38 4.2历史沿革 40 4.3社会环境概况 41 4.4相关规划概况 44 保护区和森林公园叠加图见附图8 58 4.5环境质量现状评价 58 5环境影响识别及评价因子筛选 62 5.1环境影响识别 62 5.2评价因子筛选 64 6生态环境现状评价 66 6.1 植被和景观 66 6.2 陆生脊椎动物 76 6.3生物多样性现状评价 80 7生态环境影响评价 83 7.1建设项目生态影响特征 83 7.2建设项目生态影响的范围、程度和性质 83 7.3 对植被的影响 83 7.4 对动物的影响预测分析 85 7.5 对土地利用的影响分析 86 7.6景观评价 87 7.7 对生态完整性的影响预测分析 90 7.8 对生物多样性的影响预测分析 90 7.9 临时工程对生态环境的影响 91 8对自然保护区和森林公园影响分析 93 8.1 对武陵山自然保护区的影响 93 8.2 对黔江国家森林公园的影响 95 8.3 对自然保护区和森林公园影响小结 96 9 环境影响分析 98 9.1施工期环境影响分析 98 9.2营运期环境影响分析 102 10 水土保持方案 104 10.1水土流失现状 104 10.2水土流失范围 104 10.3水土流失量的预测 104 10.4水土流失危害分析 105 10.5水土保持方案 105 11 公众参与 107 11.1公众参与的目的 107 11.2公众参与方式 107 12 污染防治与生态保护措施 112 12.1从生态上考虑的生态及污染防治措施 112 12.2从设计上考虑的污染防治措施 113 12.3施工期污染防治措施 113 12.4营运期污染防治措施 114 12.5生态环境保护措施 115 12.6景观影响减缓措施 117 13 环境管理、监测计划、竣工验收 118 13.1环境管理 118 13.2施工期环境监理 119 13.3生态环境监测 120 13.4 生物多样性监测 121 13.5水环境监测 121 13.6大气监测 122 13.7噪声监测 122 13.8竣工环境保护验收 122 14 环境经济损益分析 124 14.1环境保护费用的确定与计算 124 14.2经济效益分析 124 14.3社会经济影响分析 125 15 结论与建议 127 15.1结论 127 15.2建议 137 16、附图、附录和附件 139 16.1附图 139 16.2附录 139 16.3附件 139 前 言 重庆市黔江区位于渝东南边陲，地处武陵山脉，生物物种繁多，风光秀丽，有总面积14.5万亩的国有林场；有武陵仙山、八面山等奇特的地貌景观；有真武观、香山寺等大量人文景观，同时又是土家族、苗族聚居区，旅游资源丰富。2001年11月，国家林业局林场发[2001]519号同意以黔江区国有林场为基础建立黔江国家森林公园。武陵仙山景区为整个国家森林公园的主景区，景区地处武陵山的腹心地带，跨城西、石会、沙坝3个乡，规划面积7.7km2。武陵仙山是著名的佛、道教圣地，是集民族风情、佛、道教文化和自然风光为一体的旅游景区，过几年的开发和建设，旅游业已初具规模，但目前的开发力度还远远不够，还需以景区为依托，逐步向外扩散，增加新的游览、观赏项目。新景点的开发首先要解决好景区内部的交通问题“以保护求发展，以发展促保护”的新思路，索道的建成，不仅大大地节省了游客的体力和时间，满足不同层次、体质、年龄、游客的要求，使游客可以根据自身身体、时间安排、兴趣爱好选择自己愿意的游览方式，吸引更多游客来此观光游览，而且加快了游客周转，减少旅游旺季游道拥挤不堪、秩序混乱局面，同时在一定程度上也减轻了景区在旅游高峰期的接待压力因此，索道工程的建设将改变景区旅游环境，促进地方经济及旅游业的发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评