施工组织设计和施工方案审查要点内容.doc

施工组织设计及施工方案审查要点 ?摘要：就监理工程师如何审查施工组织设计进行了探讨,介绍了施工组织设计审查的程序、依据、原则、内容及其注意事项,指出施工组织设计是保证目标实现的关键因素,监理工程师应把好施工组织设计审查关,从而确保建筑工程的顺利进行。施工组织设计原则质量投资 ①施工组织设计、施工方案的审批必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（即有编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位公章）由施工单位填写施工组织设计报审表报监理单位。 ②监理单位应按国务院[393]号令和建市【2006】248号文中规定对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案组织有关专业监理工程师进行审查，同意后由总监理工程师批准，填写审批意见后，返回施工单位。涉及增加工程措施费的项目要征得建设单位的同意，并将已审批的施工组织设计、施工方案送建设单位备案。 ③经审批的施工组织设计、施工方案，施工单位应认真贯彻执行，需要改动时，施工单位要报请监理单位审查同意，施工单位擅自改变，所发生的质量、安全、工期、措施费等问题，由施工单位负责。 ④施工组织设计、施工方案实施完毕后，应由监理单位对实施效果作出评价。 二、审查内容 在施工阶段，要求施工企业在正式开工前，必须将经过施工主管部门批准的该工程的施工组织设计、分项工程的施工方案报送监理单位，由监理工程师予以审定批准，监理工程师审定承包企业制定的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，是为了有效地控制项目投资，正确处理项目投资和工期、项目投资和工程质量的辩证统一关系，努力促使人力、设备、材料、技术等生产要素的优化组合，提高综合经济效益。 监理工程师审核施工组织设计和施工方案要结合工程项目的合同性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备程度、材料供应情况、构件生产情况、运输条件、地质条件、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承包单位制定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，提出改进意见，使承包单位所选择的方案更趋合理。 （1）施工组织设计方案的审查 1）审查施工组织设计的一般原则 施工组织设计方案是有计划、分步骤地进行施工准备和组织施工的重要依据。一经批准，就应作为指导施工活动的纲领性技术经济文件，监理工程师应认真审核承包企业上报的施工组织设计方案。审核施工组织设计方案应在全面掌握主、客观情况的条件下，动用系统工程的观点，进行科学分析，应体现以下原则： ①建设进度安排上的均衡原则。按照工程项目合理建设的程序，排列施工的先后顺序，根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到使建设工作分期分批地进行，避免过分集中，有效地削减高峰工作量，减少临时设施，避免劳力、机械、材料的大进大出，保证建设按计划、有节奏地进行。 ②作业的高效性。应广泛推行驶流水作业，如组织专业作业队或多工种的混合作业队，按照规定顺序不间断地在若干个工作性质相同的工作面上，流动施工，专业组由于操作专业化，有利于保证工作质量、提高工作效率、提高机械设备的利用率。同时可保证工作面不空闲，工序作业不间断，实现均衡连续作业，有利于缩短工期，降低工程成本。 ③进度安排时应考虑项目的配套建设。项目建设的最终目的是交付使用。投入生产，形成现实的生产力。只有配套建设，才能充分发挥经济效益、社会效益和环境效益。 ④重视施工准备工作，不打无准备之仗。审核施工组织设计方案，应考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节。监理工程师审核施工组织设计，要求承建企业根据客观条件，实事求是地作好施工全过程的合理安排。 2）施工组织设计方案的内容及审查 施工组织设计的深度是与工程设计协调一致的，工程设计的阶段划分，决定了施工组织设计方案的深度及内容。与“初步设计”对应的是“施工条件设计”；与“技术设计”相对应的是“施工组织总设计”；与“施工图设计”相对应的是“单位工程施工组织设计”。在项目实施阶段，监理工程师主要审核施工组织总设计与单位工程施工组织设计。 A．施工组织总设计的内容及审查 施工组织总设计的编制依据是：建设项目设计任务书、工程项目一览表及概算造价、建设项目总平面图、建筑区域平面图、房屋及构筑物平、剖面示意图，建设场地竖向设计，建设场地及地区条件勘察资料、现行定额、技术规范，对建筑安装工程施工组织分期施工与交工时间的要求、工期定额、参考数据等。要求承包企业编制的施工组织总设计，其内容及深度，视工程的性质、规模、建筑结构和施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而有所不同，其主要内容应包括：①施工布署和施工方案。主要有：施工任务的组织分工和安排，重要单位工程施工方案，主要工种工程的施工方法以及“八通一平”规则。 ②施工准备工作计划。主要有：做好现场测量控制网，土地征用，居民迁移，障碍物拆除，掌握设计进度和意图，“八通一平”,即:道路、电力、电讯