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高速交警学习党的群众路线教育实践活动调研的报告
高速交警学习党的群众路线教育实践活动调研报告
浅谈一线高速交警在学习教育实践活动中存在问题、原因及其对策
社会发展日新月异,但是社会发展并不等于人的发展,人的发展才是发展的核心内容。人的素质的提高,人的全面发展,是经济社会发展的目的,也是推进经济社会全面持续协调发展的根本途径和手段。然而因为高速交警工作性质相对单一、工作环境相对封闭的现实情况,导致不论是单位组织的教育培训还是民警个人的业余学习都大大滞后其他兄弟单位。因此,为使基层民警能在纷繁复杂的社会中有自己的一席之地,能较好的胜任自己的本质工作,更好的服务人民群众,就要大力加强对民警的学习教育,积极拓宽学习渠道,努力提高高速基层民警学习教育的积极性及学习效果。
浅析高速交警队伍在学习教育活动中存在的主要问题及原因。
一、学习教育形式单一
随着经济社会日新月异的发展,人们的思想观念、价值取向也随之发生着变化,高速交警作为社会的一员,当其置身其中,不可能不受影响,他们面对经济大潮的冲击,有思想的碰撞,有现实的困惑。在此条件下,如何用先进的理念教育人、引导人,如何用科学的理论武装人、锻造人,如何通过丰富多彩,行之有效的措施感召人、凝聚人,这已经是我们在加强日常基层交警队伍管理工作中必须加以解决的问题,继续沿用过去一些简单的说教方式显然已不能适应当前队伍教育管理工作的需要,不少学习教育活动针对性不强,形式比较单一,对民警的吸引力、感召力不大,不能充分调动民警学习的自觉性、积极性。照本宣科,流于形式,加之一部分民警对政治理论学习缺乏浓厚的兴趣,业务上不思进取,自认为不学也能干好工作。基于以上种种原因,造成了部分民警政治理论知识匮乏,业务知识不精,思想政治工作不能更贴近民警。
二、学习教育条件匮乏。
一是学习时间不充分。随着经济形式的大发展、我国机动车数量、驾驶人数量、道路通车里程的飞速增长,如我省高速公路通车里程数已突破4000公路,在十二五规划中还将突破5000公里,交通管理任务大大增加,而全省高速警力都相对紧缺,如我大队来说,大队担负永武高速全线104公路的交通管理任务,而大队民警才18人,人均管辖比例远远低于全国及全省平均水平,巨大的交通任务,给有限的警力带来了超负荷的工作,基层民警往往将有限的时间投身于持续不断的交通整治和日常交通管理工作,静下心思开展学习教育工作的时间往往难以保证。而个别民警学习的自觉性又不高,致使学习教育活动往往又流于形式,起不到实际效果。
二是硬件设施不完善。目前我省绝大多数高速交警大队、中队办公条件相对简陋,有的是租用其他单位房子办公,各种后勤保障远远跟不上实际需求,各种警营文化活动难以开展起来,及时建立了书吧、阅览室的大队也因资料有限的严重滞后了民警的学习需要,难以满足民警的学习欲望。
三、理论与现实脱轨。基层交通民警是最直接的执法参与者,在具体的执法活动中,面临着不少的执法困惑。例如,如何才能做到严格执法与热情服务的有机统一,如何才能实现执法效果和社会效果的协调一致。在处理日常交通事故中,可能由于当事人经济基础、认识水平等不尽相同,在善后赔付中相同或类似的事故最后的赔付数额会出现不同。对此,不少当事人认为交警部门的作为不公平,不公正。又如在处理正常的群众上访信访工作中,尽管基层交通民警作出的处理意见符合法律规定,但当事人往往由于某些方面不满意,经过大量工作仍不认同,多次上访、缠访,最终为了平息事态、息事宁人,只好采取了不得已而为之的方法,在一定程度上削弱了法律的严肃性和公信力,也对个别群众造成了不良的执法错觉,在一定程度上也增加了执法难度,影响了执法效果。加之一部分交通参与者交通意识、法律意识淡薄,致使交通民警在上路执勤、查处违法行为时,一些驾驶人总是想方设法逃避、抵制交警检查,这种现象的发生,严重影响了执法部门的正常执法工作,也给基层民警心理造成不少压力,这些也使基层交通民警在学习运用法律时便产生了不少困惑。加之有极少数执勤民警在执法过程中缺乏严谨,重处罚轻教育的现象还存在,不能严格履行执法程序,执法随意性大,重执法的法律效果,轻执法的社会效果,在执法中与群众发生冲突,产生不良的影响,这也是造成执法环境不佳的一个重要因素,不利于基层民警准确掌握法律的本质要求。
四、自我学习意识较差。工作久了的民警就会有这样的经历,如每当公安部交管局、总队、支队下文要开展某项学习活动的时候,下面各大队往往显得高度重视,及时召开民警大队传达文件精神,并要求民警撰写心得体会等。然而,事实情况是经常有部分民警一散会后立即到互联网上复制一篇心得体会交上去应付了事,试想这种把学习当任务去完成的又能达到什么样的学习效果呢?支、大队精心组织的学习活动都是当着政治任务在完成,也就更不用谈什么工作之余的自我学习了。
针对存在的上
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