卫生部核事故和射事故卫生应急预案.docVIP

江苏省核事故和辐射事故卫生应急预案 1 总则 1.1 目的和依据 为迅速、有效、规范地开展核事故和辐射事故卫生应急工作，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和社会影响，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案》和《江苏省核应急预案》等法律法规和预案规定，结合本省实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案主要适用于全省卫生部门开展我省行政区域内发生的核事故和辐射事故卫生应急工作。卫生部门开展其他核和辐射突发事件卫生应急工作参照本预案执行。 1.3 工作原则 统一领导、部门协作；属地管理、分级负责；依法规范、科学有序；反应及时、措施果断；平急结合、常备不懈；资源整合、公众参与。 2 组织体系及其职责 省核事故和辐射事故卫生应急组织体系如图1所示。 图1 省核事故和辐射事故卫生应急组织体系 2.1省核事故和辐射事故卫生应急领导小组 省核事故和辐射事故卫生应急领导小组由省卫生厅主管厅长任组长，成员由厅办公室、规财处、应急办、食监处、医政处、疾控处及相关单位负责同志组成，其主要职责是： 贯彻执行国家、省核应急工作方针、计划与预案，承办省核应急协调委员会交办的卫生应急工作； 根据国家、省相关法律法规预案组织制（修）定 省核事故和辐射事故卫生应急预（方）案； 组织、指挥或指导省内核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作； 向省核应急协调委员会提出卫生应急和公众保护的措施及建议； 建立完善相关人员、技术和物资等卫生应急保障机制并进行考核评价，保证有效运行和统一调度； 在卫生部统一部署下，协助开展外省核事故和辐射事故卫生应急救援工作。 2.2省核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室 省核事故和辐射事故卫生应急领导小组办公室设在厅应急办，负责领导小组的日常工作，其主要职责是： 负责省核事故和辐射事故卫生应急领导小组的日常工作； 拟定全省核事故和辐射事故卫生应急预案及相关工作规范； 组织开展全省核事故和辐射事故卫生应急准备及响应工作； 指导市、县两级卫生部门开展核事故和辐射事故卫生应急准备和响应工作； 负责与省核应急协调委员会办公室的沟通联络和工作协调； 负责省核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组的管理工作。 2.3省核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组 省核事故和辐射事故卫生应急专家咨询组由省突发事件卫生应急专家咨询委员会核和辐射事件处置组专家组成，其主要职责是： 提供核事故和辐射事故卫生应急准备与响应的咨询和建议，参与救援准备与响应； 参与核事故和辐射事故卫生应急预案的制（修）定； 参与和指导核事故和辐射事故卫生应急培训、演练和宣传教育； 参与和指导核事故和辐射事故卫生应急处置工作； 参与核事故和辐射事故卫生应急响应后期评估。 2.4市、县级核事故和辐射事故卫生应急领导小组 市、县两级卫生行政部门应建立本地核事故和辐射事故卫生应急领导小组，组织开展辖区内核事故和辐射事故卫生应急工作，完成同级人民政府和上级卫生行政部门交办的卫生应急工作任务。 2.5 疾病预防控制机构 省疾病预防控制中心负责核事故和辐射事故的现场卫生学调查和评价、健康教育；负责核事故和辐射事故应急工作人员的辐射防护和辐射照射控制；负责事故受照人员的剂量估算与健康效应评价；负责核事故和辐射事故卫生应急信息的报告与管理；建立省食品和饮用水放射性监测中心实验室，负责省食品和饮用水放射性水平监测评价工作，并根据监测结果指导实施各项控制措施；负责国家、省核和辐射突发事件卫生应急处置队伍日常管理工作；承办省核事故和辐射事故卫生应急领导小组交办的其它工作。 各市、县（市、区）疾病预防控制机构在省疾病预防控制中心指导下开展核事故和辐射事故卫生应急技术处置工作；负责辖区内核事故和辐射事故卫生应急信息的报告与管理；按照省统一部署建立食品和饮用水放射性监测地区实验室，负责辖区内食品和饮用水等样品采集和样品总放射性监测，并及时将监测结果上报上级疾病预防控制中心；负责对辖区公众开展核和辐射相关卫生防护知识的普及教育。 2.6 医疗机构 2.6.1省核辐射医疗救治基地 连云港市第一人民医院作为省核辐射医疗救治基地，参与全省核与辐射突发事件中受照人员的紧急医疗救护、现场卫生处置、体表污染检测及去污、体内污染的阻吸收及促排、辐射损伤人员医学随访；做好相关诊断试剂和促排药物储备；负责全省核辐射医疗救治技术的培训演练、会诊和指导；对社会公众开展核辐射损伤防治的健康教育和信息咨询工作等。 2.6.2省核事故和辐射事故医疗救治后援部 苏州大学附属第二医院、省人民医院为省核事故和辐射事故医疗救治后援部，参与核事故和辐射事故受照人员的现场急救处理、去污洗消、分类转运、中度及以上