新泰市滨湖新区园PPP项目选择社会资本方项目政府采购需.docVIP

新泰市滨湖新区公园PPP项目选择社会资本方项目政府采购需求报告书 1、项目编号：SDTAXT2017-0011-00 2、项目名称： 新泰市滨湖新区公园PPP项目选择社会资本方 3、预算控制价：0.00（万元） 4、采购方式：竞争性磋商 5、评审方法：综合评分法 （1）评审步骤 首次响应文件提交之后，由各社会资本方法定代表人或委托代理人现场抽签确定磋商顺序。磋商小组先做准备工作，然后对通过资格预审的社会资本方提交的响应文件进行符合性评审；符合性评审后进行磋商，磋商的轮次由磋商小组现场决定；磋商完成后，要求社会资本方进行磋商内容确认及最后报价；最后进行综合打分。 评审工作准备 磋商前，采购人和采购代理机构向磋商小组成员宣布磋商工作规则。磋商小组成员签署《评审人员承诺书》。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。 磋商小组还应熟悉如下情况： 听取采购人或者其委托的代理机构对项目情况的介绍。 阅读、研究竞争性磋商文件和相关资料，获取磋商和评审所需要的重要信息和数据。 确认竞争性磋商文件规定的磋商内容及磋商和评审过程中需要考虑的相关因素。 响应文件的符合性审查 磋商小组对响应文件的符合性进行审查，审查内容见“符合性审查表”，其中有一项不通过的按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的社会资本方。 在对响应文件进行审查时，可以要求社会资本方对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。社会资本方的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。社会资本方的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或签章）或者加盖单位公章。 磋商活动中，应当给予每个实质性响应社会资本方进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他社会资本方的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应社会资本方需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同社会资本方放弃磋商。 竞争性磋商 符合性评审完成后，按磋商顺序，磋商小组与各社会资本方分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与通过符合性评审的各社会资本方分别进行磋商（根据项目需要将可能安排多轮磋商），并给予所有参加磋商的社会资本方平等的磋商机会。磋商仅针对可磋商内容进行，不针对不磋商内容。 参加磋商的社会资本方应由其法定代表人或本项目的授权代表作为磋商代表，磋商过程中可有商务及技术等人员（总人数不超过5人）共同参加磋商。磋商过程文件须由社会资本方的法定代表人或其委托代理人签字（或签章）。 磋商过程中可能实质性变动的内容为政府支付服务费总额及技术、服务要求和合同草案条款的的其他内容。磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以上内容，并以书面形式同时通知所有参加磋商的社会资本方。 社会资本方接受上述实质性变动的，应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认实质性变动的内容，并对实质性变动的内容做出响应。响应材料由其法定代表人或委托代理人签字（或签章）或者加盖单位公章。 采购人或采购代理机构将对磋商结果进行记录，磋商记录须由社会资本方的法定代表人其委托代理人签字（或签章）确认。经签字（或签章）确认后的磋商记录将作为成交后采购人与社会资本方签署合同的依据，具有法律效力。 磋商内容确认及最后报价 磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的社会资本方在规定的时间内进行最后报价。最后报价由社会资本方法定代表人或委托代理人现场提交。 出现下述情形之一的，视为社会资本方未实质性响应磋商文件： 未按照要求实质性响应本项目最终技术、服务要求及合同草案条款的； 社会资本方提交的最后报价超过磋商文件规定的上限的； 综合评审打分 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的社会资本方后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的社会资本方的响应文件和最后报价进行综合评分。 评审标准 符合性评审表 评审因素 评审标准 是否符合 符合性评审标准 社会资本方名称 与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。 法定代表人身份证明或授权委托书及授权代理人社保证明 符合磋商文件给出的格式、签字盖章完整。 磋商有效期 符合磋商文件要求。 磋商保证金 符合磋商文件要求。 响应文件制作和签署情况 符合磋商文件要求。 其他条件 1.项目注册资本金为1722万元，社会资本以现金出资，占75%股份，政府方出资代表以前期投入工程款及现金出资，占25%股份。最终股份比例，以经财政部门认定的资本金投入额为依据。 完全响应。 2.项目注册资本金比例为25%，项目资本金需在建设期投入，融资额度5163.6万元，融资期限为15年，年化融资利