丽水人事劳动社会保障数据中心项目技术方案.docVIP

丽水市人事劳动社会保障数据中心项目技术方案 一、系统建设背景 随着我市城乡统筹一体化建设的推进，人事劳动保障业务范围及社会保障覆盖面不断扩展，服务的人数呈数量级增长，业务也日趋灵活和复杂。一方面我们要提高信息化水平，改善和提高应用系统性能，以支持日趋复杂的业务经办需要，同时还需要满足政府相关部门和人事劳动保障行政系统一个非常迫切的需求：即在业务数据的海洋中，通过对现实、历史数据的深入整理、统计、分析，挖掘出其中具有重要价值的信息，为各项政策的制订、完善提供决策依据，从而进一步提高行政系统的决策能力，加强基金监管能力，提高经办机构的服务水平。 当前我市各县（市区）的人事劳动保障业务信息系统建设基本上是围绕某一业务经办需要进行建设的：企业养老保险采用省统一软件、事业养老保险委托开发商自行开发，医疗保险信息系统呈现城镇职工、城镇居民、农村医疗保障制度“三足鼎立”的局面；失业保险则大部分尚未使用信息系统；人事系统的信息管理也是“百花齐放”。这种建设模式的结果是：资源浪费严重，重复投入、不合理投入现象屡见不鲜；各应用系统的建设各为体系，出现多个“信息孤岛”，难以实现大范围信息共享；基础数据入口不一致，同一单位、个人在不同的业务系统中各自孤立，一人多号、多人一号现象较为普遍，部门间的业务难以协同，给社会保障服务对象造成不便，老百姓感觉到办理手续烦、环节多、效率低、错误率高；无法向政府及相关部门