第七章 国际贸易政策续.pptVIP

第七章非关税壁垒 除关税之外，还存在着许多其他限制国际贸易的政策，这些政策称为非关税壁垒（non-tariff trade barriers）。通过本节学习，你可以了解： 进口配额 自愿出口限制 其他非关税壁垒 出口补贴 贸易保护主义 7.1 进口配额 进口配额的含义 进口配额的效应 进口配额的含义 进口配额（import quota）是一国对一定时期内准许进口商品的数量限制。一般而言，配额会将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平。 美国进口配额的例子 进口配额的效应 7.2 自愿出口限制(voluntary export restraints,VERs) 自愿出口限制是指出口国在进口国的压力和要求下，“自愿”地在规定的时间内限定本国产品的出口数量。对进口国而言，在出口国的自愿限制下，进口就可以减少，由于出口国的这种自愿是在进口国所要求下进行的，所以经济学家把VERs看成是进口配额的一种特殊形式。 关于VERs的一个案例 20世纪70年代末，美国汽车在日本进口汽车的冲击下生产不断下滑，工人大量失业，美国政府准备使用201保护条款，计划把1981、1982、1983年出口到美国的日本汽车限制在160万辆以内。日本政府在得知这一消息后主动宣布自动限制在美国市场上的汽车销售量，1981-1983限制在每年183万辆，1984年提高到202万量．有趣的是，实施VERs后，日本出口到美国的汽车的数量虽然减少了，但日本汽车在美国的销售价格却增加了。美国的汽车生产者也明智地利用1981年到1985年这段时间来降低保本点和提高质量，但成本的节约并未传递给消费者，底特律于1983年攫取了60亿美元的利润，1984年为100亿美元，最大的损失者当然是公众。 自1985年以来，美国一直没有要求续签出口“自动”限制协议，但日本单方面限制了汽车出口(1986—1991)年为230万辆，以避免与美国更多的贸易摩擦。然而自20世纪80年代末，日本一直加大在美国所谓“移植工厂”投资生产汽车的力度，到1991年日本在美国的企业已生产了600万辆以上的小轿车。这种由一国向其出口目标市场投资以避免贸易磨擦和未来贸易冲突的投资方式被称作“替代投资”。到1991年，日本已占领了31％的美国汽车市场(18％通过进口，13％通过在美国本土生产)。然而从那以后，由于美国汽车生产者(尤其是福特公司和克莱斯勒公司)效率的提高和日本汽车在美国销售价格的提高，日本汽车所占市场份额才降到了27％(1993年)。在美国的示范下，加拿大和德国也与日本谈判，以限制日本汽车出口。 课堂练习 1、某国决定2000年进口纺织品2万立方米，对不超过2万立方米的按原定关税率征税，对超过部分加征100%的关税。这属于： （ ） A、全球性关税配额 B、国别关税配额 C、优惠性关税配额 D、非优惠性关税配额 2、“自愿”出口配额是与进口配额的区别在于前者是限制出口的，而后者是限制进口的 （ ） 3、下述进口配额的分配方式中，与进口关税具有同样福利效应的是（ ）。 A．政府按照进口商的业绩分配； B．政府根据进口商的申请颁发许可证； C．政府公开拍卖许可证； D．政府设置配额后，由出口国分配。 7.3 其它非关税壁垒 技术标准 社会标准 繁琐的海关手续 进口垄断经营权 外汇管制和不合理的汇率 一、 技术标准 安全标注： 如欧盟针对温州打火机的安全规定（CR标准） 卫生检疫标准： 如动植物进口必须通过本国的检疫 包装标签标准 二、 社会标准 劳工标准：禁止使用童工、囚犯、奴隶；禁止强迫劳动；实施法定休息日、最低工资等规定； 环保标准 三、繁琐的海关手续 一个典型的例子是，法国在1982年规定，所有从日本进口的录像机都必须通过普瓦蒂埃海关，而这个海关位于法国北部港口数百英里以外的小镇上，海关很小，人员不多，给日本录像机进口制造麻烦，导致法国的日本录像机从每月的6万台骤减至每月不足1万台。 四、进口垄断经营权 进口垄断经营权通过垄断组织追逐高额垄断利润的行为而实现贸易保护的目的。由于垄断经营，垄断机构为了牟利，就可能通过控制进口量来提高进口商品在国内市场的价格，其结果是一方面减少进口，一方面刺激了国内生产。 五、外汇管制和不合理的汇率 实行外汇管制导致进口商和消费者不能自由兑换外汇，从而限制商品的进口；本国货币贬值则导致用本国货币进口的外国商品变得更贵，本国出口的商品变得更便宜，从而抑制了进口，刺激了出口。 课堂练习 在下列哪种情况下，本国可对外国进行外汇倾销