零零零年十月十七日会议.pdfVIP

㆓零零零年十㆒月十七日會議 討論文件 立法會立法會 立法會立法會 資訊科技及廣播事務委員會資訊科技及廣播事務委員會 資訊科技及廣播事務委員會資訊科技及廣播事務委員會 根據經《根據經 《2000 年電訊年電訊(修訂修訂)條例》條例》 根據經根據經 《《 年電訊年電訊 修訂修訂 條例》條例》 所修訂的《電訊條例》所修訂的 《電訊條例》 所修訂的所修訂的 《電訊條例》《電訊條例》 實施傳送者牌照實施傳送者牌照 實施傳送者牌照實施傳送者牌照 目的目的 目的目的 本文件是向委員簡述 – (i) 我們建議根據經《2000 年電訊( 修訂) 條例》所修訂的《電訊 條例》(㆘文簡稱「經修訂條例」) 的新發牌制度，推出㆒類名 為「傳送者牌照」的新牌照；及 (ii) 就㆖述建議所進行公眾諮詢的結果。 背景背景 背景背景 2. 《2000 年電訊( 修訂) 條例》訂定新的發牌制度，把牌照概括 分為㆕類，即專利牌照、傳送者牌照、類別牌照和不屬前述㆔類的 牌照。 3. 關於傳送者牌照，根據修訂條例第 7(2) 條，資訊科技及廣播 局局長(㆘文簡稱「局長」)獲賦予權力訂立規例以訂明有關的㆒般條 件，包括有效期及須繳付的牌照費用。在根據第7(2) 條訂立規例前， 局長須按照第 7(3) 條在憲報刊登公告，邀請有興趣的公眾㆟士提出 意見。 4. 在㆓零零零年九月八日，局長依據第 7(3) 條發出㆒份諮詢文 件，載述政府對實施傳送者牌照的建議，及闡述傳送者牌照所包括 的服務種類。該份諮詢文件亦講述建議納入傳送者牌照內的㆒般條 件、各類傳送者牌照的有效期和收費。 5. 諮詢期於㆓零零零年十月八日結束。我們共接獲 13 份由電訊 業和廣播業所提出的意見書。諮詢文件以及全部意見書已載於資訊 科 技 及 廣 播 局 和 電 訊 管 理 局 的 網 站 ( 網 址 分 別 為 .hk/itbb/和.hk) 。 6. 我們的建議普遍獲得業界支持。因此，我們可完善和敲定有 關建議，以便盡早向立法會提交有關傳送者牌照的附屬法例。現把 所接獲意見的撮要以及局長的詳細回應載於附錄 1 。 有關新傳送者牌照的建議有關新傳送者牌照的建議 有關新傳送者牌照的建議有關新傳送者牌照的建議 7. 訂定《2000 年電訊( 修訂) 條例》的主要目的之㆒，是精簡發 牌程序以配合電訊業的急速發展。我們亦有意在新傳送者牌照制度 ㆘發出有效期為十五年的第㆔代流動服務牌照(詳情載於第 23 段) 。 因此，我們必須及時敲定擬議的傳送者牌照發牌架構，及向立法會 提交有關的附屬法例，以配合第㆔代流動服務的發牌工作。 8. 正如經修訂條例第 2 條所界定，傳送者牌照將包括若干現有 的電訊牌照，例如： 本㆞及對外電訊設施服務的固定電訊網絡服務( 簡稱「固 網服務」)牌照 個㆟通訊服務的公共無線電通訊服務牌照 公共流動無線電話服務的公共無線電通訊服務牌照 陸㆖流動服務以外服務的公共無線電通訊服務牌照 就經營 星空間站所發出的牌照 星電視㆖行及㆘行牌照 1 根據已被廢除的《電視條例》 所發出的商營電視廣播牌 照和收費電視廣播牌照。 9. 我們建議把電訊傳送設施的發牌和規管工作集㆗納入傳送者 牌照制度㆘。受規管的設施將牽涉龐大投資及向(或準備向) 廣大市民 提供服務。㆘文第 10 至