影响中国城乡收入差距教育因素分析.docVIP

影响中国城乡收入差距的教育因素分析 摘要： 中国收入差距在近20年中一直保持扩大的趋势，只势必会对社会公平稳定，经济持续发展产生的巨大影响。国家在中共十五大中提出了“共同富裕论”在代替从改革出贯穿至今的“先富论”，这是在改革思路上向公平又迈了一步。十五大上还提出了具体措施，如提高个税起征点，逐步取消户籍制度等，这些都会对缩小收入差距方面祈祷了积极作用。本文通过中国近20年的统计数据和一些政策导向，对中国的收入差距因素作出分析，并提出当今提出政策的积极意义，说明有可能通过合理的调整来控制收入差距的继续扩大。 关键词：收入差距 教育 分配公平 正文： 引言 2005年是中国经济改革开放进程中的重要一年，10月份召开的中国共产党第十六届五中全会，审议通过了“十一五规划建议”。与“十五”及以前的五年计划相比，“十一五”的制定理念和经济改革思路都发生了革命性变化。在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题——“先富论”，已经转变为“共同富裕论”，缩小贫富差距，扭转社会两极分化趋势，成为新的经济发展主题。—2003年期间经济负增长（以人均GDP增长率计）的有23个，其中13个国际基尼系数高于中国（世界银行，2004）。这说明，在收入差距悬殊的情况下，社会矛盾的激化可能导致经济陷入停滞，必须引起高度重视。 影响收入差距的因素很多，都和经济发展紧密联系在一起。按库兹涅茨倒U曲线来看，经济增长到了一定阶段，经济发展到了一定程度，必然是能解决收入差距扩大的问题。除了GDP，城市化等这些大指标，教育也在其中起着至关重要的作用。 文献综述 对于中国地区收入差距问题的研究，尤其是针对改革开放以来的变化趋势，已经积累了大量的文献。与大量文献相对应的，是对中国地区收入差距问题提出的各种各样的解释。在此对现有的文献作一个简要的回顾。 Ysui（1991）发现，尽管20世纪80年代以前中国中央政府做出了种种再分配努力，其缩小地区差别的实际效果却并不明显。Duncen和Tian（1999）针对1952—1995年间的数据进行的实证研究发现，中国的产出和消费的地区差距在改革前后呈相反方向变动。他们提出的解释认为，产出的倒U型曲线是由改革前后工业化的不同特征所决定的，改革以后实行外向型经济并推行民营化缩小了产出差距；而U型省际消费差距的出现，则主要是因为中央政府对地区收入差距在不同时期的干预程度不同。改革以来，在产出差距缩小的同时，随着地方自主权扩大，中央政府在收入分配方面的干预不力，使得消费差距扩大了。他们因而强调说，如果要缩小地区差距，则应该采用有效方法来加强政府转移支付。 王小鲁、樊纲（2004）考查了上世纪80年代和90年代地区收入差距的变动趋势，认为我国东部沿海地区和中西部内陆地区之间，在经济发展水平方面，无论是绝对差距还是相对差距都还在扩大。这主要是由于生产率的差别以及由此引起的资本流动所导致的。资本的持续流动已经使地区间资本产出率的差别出现了缩小的趋势，但是生产率的地区差距还没有出现缩小的趋势。 他们在《经济研究》2005年第10期上撰文指出，自20世纪90年代以来，我国城乡间、区域间、各社会阶层间的居民收入差距迅速扩大。中国正在从一个收入较平等的国家转变为一个收入差距较大的国家。在收入差距悬殊的情况下，社会矛盾的激化可能会导致经济陷入停滞，必须引起高度重视。文章通过计量模型对下列问题进行了探讨，即收入差距在中国的发展趋势；中国是否存在“库兹涅茨曲线”所描述的倒U型关系；导致收入差距上升或下降的因素及其背后的机制；影响收入差距的因素能否通过政策手段加以改变。 根据模型分析和其他实证分析的结果，文章得出结论：经济发展并不必然带来收入差距先升后降的结果。如果其他条件不变，收入差距在今后长时期内还将持续上升，而下降还遥遥无期且不能确证；我国人均收入差距的变动，在很大程度上是由各种因素所导致，其中不少因素是可以人为改变的。有些与增长有关的因素导致收入差距扩大。但这可能与制度因素有关，即发展过程中由于收入分配机制方面的问题导致分配不均。但另一些发展因素具有在中长期缩小收入差距的作用并将发挥极其重要的作用，如城市化的发展。从长远看，解决贫困和收入差距过大的问题都离不开经济发展带来的收入增加和就业扩大。发展本身并不能解决所有的问题。教育机会不均等是导致过大收入差距的一个关键因素。目前我国的教育存在重城市、轻农村，重高教、轻普及，重应试教育、轻职业教育，重名校、轻普通学校的倾向，其对未来经济和社会发展的严重影响今后将逐步显现。此外，如公路、铁路等交通基础设施，对于改善落后地区的经济条件也非常重要。发展社会保障体系也将有助于减少收入差距。 陆铭、陈钊、万广华在《经济研究》2005年第12期撰文指出，近十多年来，收入差距和经济