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充分发挥协会职能作用 促进财务公司和谐发展 ——中国财务公司协会理事会工作报告 王风华 各位领导、各位代表： 本届理事会履行职责已满一年。我受五届理事会委托，向大会做工作报告。请予审议。 一．理事会一年来的工作回顾 过去的一年，在党和国家发展社会主义经济、实践和谐社会构想的大背景下，各财务公司科学管理、规范运作、锐意创新，防范风险，实现了自身的快速发展，在集团改革和发展中发挥了重要作用。一年来，本届理事会在中国银监会的关心和指导下，本着“自律、维权、协调、服务”的宗旨，做好上传下达，加强自律建设，广泛沟通协调，积极争取政策，深入调查研究，加强培训学习，发挥了协会的职能作用，促进了财务公司行业的和谐发展。主要做了以下几个方面的工作： （一）深入开展治理商业贿赂专项工作，进一步加强协会自身建设，不断丰富和完善行业自律工作 这几年，财务公司协会从制定《中国财务公司行业自律（暂行）办法》到《财务公司内部控制指导意见》，从组建纪律委员会到成立协会监事会，行业自律的组织机构、相关制度在逐步健全，自律工作在逐步完善。银监会领导也一直把财务公司的自律工作放在首位来抓。按照银监会要求，结合行业实际，协会今年自律工作主要从以下几个方面开展： 1．加强组织领导，积极宣传贯彻，以长效机制建设为重点，深入开展治理商业贿赂工作 治理商业贿赂工作是今年中国银行业的一项极为重要的工作，也是加强行业自律、促进合规经营、推进行业建设的重要措施。按照全国银行业治理商业贿赂领导小组的安排，协会于今年3月中旬召开了2006年第一次理事长办公会议。会议审议通过了《关于财务公司行业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，成立了以王风华理事长为组长、唐文清监事长为副组长的财务公司行业治理商业贿赂专项工作领导小组。“实施方案”发布后，协会一直与各会员单位保持联络，进行调查了解，督促会员单位组织落实，关注会员单位的工作进展，并通过简报和网站进行宣传报道，促进这项工作的开展。（关于财务公司系统治理商业贿赂的详细情况，另有报告，这里就不多说了。） 2．制定“发展倡议书”，督促财务公司按照倡议要求，推动行业合规文化建设，加强自律 为在财务公司系统落实科学发展观，建设合规发展的行业文化，营造财务公司发展的和谐环境，推动行业健康发展，协会五届二次理事会议，通过了“诚实守信、规范自律、优质服务、促行业发展倡议书”，并于年初向全国财务公司发出倡议，鼓励和督促各财务公司践行倡议要求，坚持诚信为先，优质服务为本，规范经营运作，严格自身要求，强化合规发展意识，培育健康向上的企业文化，合力推动全行业的合规文化建设。各财务公司纷纷响应倡议号召，认真开展落实工作。航天科工、洛玻、兵器装备、中国电力等一批财务公司还把这项工作与治理商业贿赂工作结合起来，加强了对员工的荣辱观教育、职业道德教育和法律法规教育，帮助员工树立科学的人生观和发展观，从员工教育着手，推动公司合规文化建设。 3．完善制度，加强领导，严格协会的自身建设 五届理事会成立以来，协会制定了《中国财务公司协会会议制度》，明确和规范了会员大会会议、理事会议、监事会议和理事长办公会议的主要任务、召开的程序。秘书处对内部制度进行了重新修订完善，使各项工作制度真正做到约束有效，切实可行。与此同时，理事会加强了对协会工作的领导。除召开理事会议之外，在理事会休会期间，通过理事长办公会议的形式，对协会工作进行直接领导。理事长办公会由理事长、副理事长、银监会理事以及秘书长参加，每季度召开一次，主要是听取秘书处工作汇报，贯彻银监会工作要求，商讨财务公司系统带普遍性的问题，有针对性的部署工作。理事会对协会领导的加强，有效的提高了协会的工作效率。 （二）围绕行业发展中的问题，反映情况，争取政策 今年，针对财务公司系统反映比较集中的问题，协会重点做了以下几个方面工作： 1．关于资金集中管理 资金集中管理是财务公司的重要职能，各单位对此都非常重视，都摸索出了不少经验，同时也遇到一些问题。为此，在对一些财务公司进行调查了解的基础上，协会先后拜访了中国银监会、证监会、国资委和外管局等相关部委，汇报反映情况。协会于8月份召开了“企业集团财务公司资金集中管理研讨会”，请中石油、武钢、中电力、航天科工、中远和三峡六家财务公司，介绍经验，反映情况。国资委、银监会、证监会、财政部、国家外汇管理局的有关领导出席了会议，就财务公司在资金集中管理中的问题，从监管的角度作了政策性解答。这次会议沟通了情况，反映了问题，起到了吸取经验、释疑解惑的作用。 2．关于财务公司参与企业年金管理 参与企业集团年金管理，是财务公司为企业集团服务的一项重要工作，但获得企业年金管理资格的机构中，没有一家财务公司。协会应会员要求，对这一问题进行了调研，并走访了相关主管部门，向他们汇报情况，并于3月中旬，举办了“财务