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打造中国经济升级版：背景、内涵与途径 原标题：胡鞍钢，鄢一龙，杨竺松：打造中国经济升级版：背景、内涵与途径 　　改革开放以来的中国经济创造了世界经济史上所罕见的发展奇迹。到2012年，中国已经实现了经济总量居世界第二位、货物进出口总额居世界第二位、进入世界500强企业数量居世界第二位、外汇储备居世界第一位、研发（RD）支出居世界第二位、申请发明专利数居世界第一位的发展绩效，［1］我们称之为“中国奇迹”。 　　与此同时，中国经济发展也积累了大量的问题，主要表现为三个“不可持续”，即工业化（重工业化）主导的经济增长方式不可持续，高消耗、高投入和高排放特征的经济增长方式不可持续，以及低附加值出口导向的经济增长方式不可持续。特别是进入新世纪第二个十年以来，世情、国情都发生重大变化，中国经济的长期可持续发展既面临重要的战略机遇期，又面临各种国内外严峻挑战，但是机遇大于挑战，我们有能力将挑战转化为新的机遇。 　　中国经济创造新的战略机遇的关键，就是全力打造中国经济升级版。2013年3月“两会”以来，新一届政府的基本思路就是打造中国经济升级版：“要立足当前、着眼长远，用勇气和智慧推动转型发展，打造中国经济升级版”。［2］ 　　那么，为什么要打造中国经济升级版？有什么历史脉络？有什么国内外背景？什么是中国经济升级版？它的内涵是什么？有哪些步骤？如何打造中国经济升级版？它的战略抓手是什么？ 　　本文围绕如何打造中国经济升级版这个主题讨论和分析，并提出设想和建议。全文共分为四个部分： 　　第一部分打造中国经济升级版大背景；第二部分是对“十二五”时期（2011-2012年）主要指标实施进展的中期评估和初步评价；第三部分是中国经济升级版的内涵及步骤；第四部分是打造中国经济升级版八大“引擎”，共同驱动。一、打造中国经济升级版是中国 　　经济持续发展的必然选择　　从历史来看，中国经济发展的过程本身就是一个连续性与阶段性相结合的过程，如同中国经济发展版本，需要经历一个不断升级、不断“打补丁”、不断自我调整的过程。“升级版”的概念最初源自IT行业。IT技术的更新换代往往以软硬件“升级版”产品的问世为标志，它是对前一版本进一步开发、“打补丁”、完善功能，因此“升级版”产品也具有功能更强大、性能更卓越、用户需求响应更充分、用户体验更友好等特点。在经济升级这一重大问题上，党和国家领导人具有丰富的历史记忆。改革开放以来，中国经济已先后经历了两次大的升级： 　　第一次是改革开放初期。这次升级旨在寻求一条发展经济的新路，着力建立“充满生机的社会主义经济体制”，［3］为迎来改革开放后中国经济发展的第一个黄金时期奠定了基础。这一次经济升级的战略着眼点是通过继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，开始了三大战略转变，［4］使得中国国民经济建设开始摆脱计划经济时期长期形成的传统模式，初步摆脱了经济的大起大落，转向更为稳定的增长；初步改变了长期以来重积累、轻消费的倾向，二者协调性增强；由片面发展重工业初步转向产业结构更协调的增长；由数量扩张初步转向质量提高；从人民生活改变缓慢初步转向人民生活快速提高；从相对封闭的经济体转向初步开放的经济体。这一次经济升级，使得中国走上了一条注重效益、人民得到实惠的新路，也标志着中国经过三十多年艰辛探索、几经曲折，开始找到一条比较适合中国国情的国民经济发展道路。在这期间也出现多次高通胀和大起大落的情况。［5］ 　　中国经济的第二次升级是二十世纪九十年代中期。1995年，党的十四届五中全会对“九五”计划提出推进两个具有全局意义的根本性转变，即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。在中国经济受到亚洲金融危机严重的外部冲击影响下，避免了经济发展的“大落”或严重衰退，成为东亚和东南亚地区经济增长幅度最大的国家，与此同时，从低质量、高增长转向高质量、高增长，从高资本投入、高增长转向资本投入相对下降、高增长，从高能耗、高污染排放、高增长逐渐转向低能耗、少污染、高增长。1995-2000年服务业增加值占GDP比重由32.9%提高到39.0%，提高了6.1个百分点，服务业就业比重由24.8%提高至27.5%，提高了2.7个百分点；资本形成率由40.3%下降到35.3%；能源消费量增长率只为1.1%，而二氧化碳排放量、二氧化硫排放量、化学需氧量排放量均为负增长。经济增长方式转变以及产业结构战略调整方面初战告捷。［6］从计划主要目标和指标完成率看，“九五”计划实施“答卷”取得75分。 　　转变经济发展方式并非一帆风顺的，也不是没有曲折的。“十五”期间在加速发展的过程中，“提高经济增长质量和效益”的设想未能实现，“九五”时期已经初步转变的经济增长方式又出现向高消耗、重污染、低就业的旧有模式的逆转。［7］从计划主要目标