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教學活動：深度探討/動動腦 95課綱 歷史科第一冊（台灣史） 第四單元(章) 當代的台灣與世界 第四主題(節) 世界體系中的台灣 編撰：許全義 HYPERLINK mailto:stephenabelhsu@.tw stephenabelhsu@.tw 台中一中歷史教師；歷史學科中心教學資源研發推廣小組； 98歷史課綱專案小組委員；曾譯《孔恩與科學戰爭》(Thomas Kuhn and the Science War)、英國歷史教學論文等；撰文投稿期刊；協辦第三屆「歷史教學新嘗試」研討會（清大歷史系、教育部合辦，950930在台中一中）。 第十一章深度探討： 知識、權力與性別──以RCA地下水污染案為例 全球化是好是壞？對英、美、日本等已開發國家，似乎是不證自明的好；但對經濟弱勢的南方窮國而言，如中南美洲，象徵全球化的WTO不啻是國內種種災難的罪魁禍首。台灣的位置似乎有點尷尬，一方面我們習以美國馬首是瞻，政府熱情擁抱、加入WTO，成為其會員國；一方面像RCA，外資持股為主的公司，當台灣廉價勞力不再時，債留台灣、甚至毒留台灣的故事，卻不斷上演著。博達、中芯（原台灣世大）、日月光等，外資實際持股比例超過一半的公司，在台灣關廠，到大陸尋求廉價勞力，另闢天下的故事，只是其中彰而較著者。 本探索單元將依據台大公衛所林宜平教授的研究，介紹台灣RCA跨海尋求廉價勞力，而毒留台灣的故事。當政府單位，對外資持有台灣高科技產業公司股份，日益高漲而自豪，認為這是全世界肯定台灣經濟的表現；可是，當熟悉內情的園區工程師不敢喝新竹水，要買礦泉水喝才安心時。明日的新竹科學園區，會不會變成今日的RCA的恐懼，卻已然擄掠了新竹市人的心。在全球化下，在所謂「經濟奇蹟」的陰影下，該如何自處，實值得我們深思。 課堂活動：觀賞紀錄片－「奇蹟背後」 前言 RCA事件歷史回顧 1970年，美國RCA在台灣桃園及竹北設廠；享有政府免稅優惠與獎勵投資鼓勵；其管理融合福特主義式的福利制度。 1972年，美商飛歌電子淡水廠、日商三美電子廠、美之美電子廠連續發生三氯乙烯、四氯乙烯集體中毒事件，數名女工肝病死亡，引發電子業女工辭職效應；衛生署對電子業進行工安檢查，之後公布多項勞工安全衛生法規。 1986年桃園及竹北廠被美國GE公司併購。 1988年轉賣給法國Thomson公司，合約中明訂只買工廠、不買污染。 1989-1990年，Thomson公司鑽了十一口井進行地下水與土壤檢驗；1991年檢驗報告發現污染問題嚴重，封井，秘而不宣。 1992年停產關廠，資遣員工；營運的25年期間，前後約有九萬名員工；1975-1991年期間，勞委會曾進行8次勞動檢查，RCA廠8次違反安全衛生法規，違規內容包括排氣不良、未告知員工有機溶劑的危害、未標示有機溶劑類別、未作特殊健康檢查等；然而未曾勒令停工改善；關廠後土地由宏億建設公司購得，準備變更為住宅區與商業區。 1994年6月，趙少康召開記者會檢舉此污染事件；環保署成立專案小組調查，地下水三氯乙烯濃度高出飲用水標準數百至數千倍。 1995年6月，環保署同意GE公司不需要進行健康風險評估報告，僅需做土壤及地下水復育。 1996年10月，GE與Thomson公司開始進行復育工作。 1997年，RCA員工揭發罹癌事件。 1998年，美國GE與法國Thomson提出桃園RCA地下水污染防制調查報告：6個月的整治無法改善地下水污染狀況，環保署宣布RCA場址為無法整治的「永久污染區」。 1998年，新竹縣、新竹市泰和里亦發現受RCA竹北廠和飛利浦新竹廠廢水(四氯乙烯)污染。 1998-2001年，勞委會進行三年期的「RCA受僱勞工流行病學調查研究」 2000年，RCA自台灣撤資。 2001年，行政院張俊雄院長撤銷RCA專案小組。 2002年，RCA員工自救會在臺求償無門的狀況下，赴美尋求國際援助。 動動腦： 1.何謂福特主義式的福利制度？ Ans：馬克斯以為資本家要賺錢，需剝削勞工，其手段大致有二：一、抬高商品售價，二、壓低工資。福特卻反之，他認為員工終日生產、製造汽車，自己卻無法開車，實不合理。所以壓低商品售價，提高工資，以滿足工人可以開車的願望。後來，福特汽車不僅沒賠錢，而且大賺錢。 RCA公司於1967年在桃園設廠，在1992年關廠。1994年遭人舉發工場傾倒有機廢液。政府進一步調查發現，RCA工廠鄰近地區之地下水受三氯乙烯和四氯乙稀等多種有機溶劑污染。1998年污染廠址宣告整治失敗。一群罹病的前RCA員工組成自救會，關切環境汙染對其因職業暴露所造成的健康影響，於是政府委託學者專家，開始一系列的健康相關研究。 動物實驗發現，餵食RCA地下水污染混合物的鼷鼠，雄鼠於十六個月後發生乾細胞腺瘤，雌鼠則於十八個月後發生乳腺