人权与民主期中报告是否兴建苏花高!组员97156283资二B彭书怡.DOCVIP

人權與民主期中報告 是否興建蘇花高!? 組員:資二B 彭書怡財精二C 蔡坤昇 五分鐘搞懂蘇花高 環評生態影響 經驗分享 結論 出處 五分鐘搞懂蘇花高 山區路段：蘇澳～崇德 長度：60 公里 ?隧道67 ％（40 公里） ?橋梁27 ％（16 公里） ?路工6 ％（ 4 公里） 經費：713 億元（91 年幣值） 工期：8 年 平原路段：崇德～吉安 長度：26 公里 經費：217 億元（91 年幣值） 工期：約3～4 年 蘇花高速公路起自宜蘭縣蘇澳鎮的蘇澳交流道（北宜高速公路的 HYPERLINK /zh-tw/%E8%98%87%E6%BE%B3%E4%BA%A4%E6%B5%81%E9%81%93 \o 蘇澳交流道 蘇澳交流道已預留延伸的空間），迄至花蓮縣吉安鄉。主線雙向以四線道鋪設，共設置7處交流道（東澳、南澳、和平、太魯閣、新城、花蓮、吉安），服務區三處（蘇澳、南澳、崇德），行控中心一處（南澳），工務段二處（南澳、花蓮），交控中心一處（花蓮區域交控中心），工程處一處（國道高速公路東部工程段），隧道十一座（總長約40公里）。路線全長約86公里，橋梁總長約37公里，橋隧佔全線90%，餘為路堤或路塹長約9公里，並於各交流道設置匝道閉闔式電子收費系統，預估工期約需7～8年。 與北宜高之比較經驗 以台灣過去的工程經驗時間與金錢絕對比預期增加許多北宜高全長31公里，隧道12公里300億- 906億，6年- 15年蘇花高全長86公里，隧道40公里930億- ???億，8年 - ??年 這極有可能是一個花費破兩千億且耗時二十餘年的巨大工程 環評生態影響 1. 對動植物的生態衝擊 2. 對動植物的生態衝擊 3. 湧水問題 4. 路經文化資產 5. 斷層危機 對動植物的生態衝擊 蘇花公路的前身「蘇花臨海道」是1927到1945年日治時代主要沿著海岸所修築的公路，之後歷經改善、拓寬，才形成今日風貌；在開鑿拓寬過程，生態環境當然也受到衝擊。日人江崎悌三在1932年所著的「台灣採集旅行記」曾描述宜蘭蘇澳往南「沿途各式各樣的昆蟲迎面入窗而來」，但顯然此種盛況，在蘇花公路開鑿之後已不復見。 縱使如此，根據花蓮縣野鳥學會在2002年對蘇花公路（台九線172K-188K）沿線動物資源調查發現，哺乳類共記錄4種，包括台灣獼猴、台灣野豬、白鼻心及赤腹松鼠；鳥類有51種，包括大冠鷲、黃山雀、烏頭翁、台灣紫嘯鶇等保育類動物；兩棲爬蟲類有13種，包括莫氏樹蛙、褐樹蛙、雨傘節等保育類動物；昆蟲類記錄的種類最多，約162種，包括曙鳳蝶、黃裳鳳蝶、渡邊長吻白蠟蟲、無霸勾蜓等保育類動物。 這些在蘇花公路開鑿之後倖存下來的生物，主要侷限於蘇花公路兩旁山區的森林及溪流環境，形成易受傷害的隔離小族群。有些則屬於遷徙性的物種，例如冬天從高山降遷的黃山雀、過境的紫斑蝶等。 規劃中的蘇花高速公路，全長約86公里，包括40公里的隧道及34公里的橋樑，全線均為雙向4車道，施工期間預計7至8年，工程之浩大，對生態的影響，恐怕不是歷經長時間改善修築、隱身於群山峻嶺間、以2車道為主的蘇花公路所能比擬。 蘇花高速公路施工期間所造成的噪音、震動、車流等衝擊，對生物將造成直接的傷害，亦影響野生動物的遷徙。 施工完成之後，沿著山區的4線道開闊筆直的公路，寬廣的公路面積，絕對造成森林邊緣效應，將增加公路鄰近區域生物棲地的日照量、氣溫及風速，進而降低土壤含水量，並提高外來種入侵的機會，生物的族群量因此減少，甚至造成物種的滅絕。而在開通之後，將帶來大量的人潮及車潮，勢必衝擊花蓮的生態環境，改變城鄉風貌，以及人與環境之間的關係。 湧水問題 這是蘇花高開發急欲避開的隧道路段，因為一旦失敗，他所帶來的瞬間湧水量將是雪山隧道最大災變的十倍。 民國87年，北迴鐵路永春隧道開發，工程中發無預警災變，總坍方達22000立方公尺，為雪山隧道最大災變的2倍。湧水達到每分鐘80立方公尺，為雪隧最大災變的10倍。 蘇花高四號隧道正位於北迴鐵路永春隧道的邊側，永春隧道於施工時發生大量湧水，迫使國工局特別變更路線希望繞過湧水區。 路經文化資產 通過蘇花海岸一般保護區 通過宜蘭縣南澳碧後及花蓮縣和中水源水質水量保護區 干擾野生動物 通過太魯閣國家公園一般管制區 通過觀音海岸自然保護區、路線行經國有及保安林地 行經金礦國家保留區；另以橋樑通過國礦189號國營礦區 路線行經蘇澳鎮地下水管制區 路線通過九股山.蘇澳.小帽山.猴崎山.東澳嶺.南澳.和中.清水等11處斷層 路經花蓮縣境內太魯閣國家公園之路屬第一類噪音管制區 路線以橋樑跨經新城.白米.東澳.南澳.和平.大清水.立霧.三棧.美崙.吉安.木瓜溪等11條河川水污染管制區。 通過