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《法规篇》讲义二第九章旅游住宿与食品管理法律制度 一、旅游住宿管理法规及制度 1、住宿业概述------起源于古罗马和中国 A、旅游业三大支柱：旅行社业；旅游住宿业；旅游交通业 B、发展历史：客栈-----大饭店时期-----商业饭店-----新型饭店时期（集团连锁 时期） 2、旅游饭店星级评定制度 A、星级划分：一-----五星（含白金五星级） B、旅游饭店星级的有效期：开业一年可申请星级，经批复后享有五年有效期 开业不足一年可申请预备星级，有效期为一年 C、旅游饭店星级评定机构及权限 -----全国：制定实施办法和检查细则；组织实施五星级饭店的评定和复核；保 有对各级旅游饭店星级评定机构所评定饭店星级的否决权 -----省级：组织本地区旅游饭店星级评定与复核工作；保有对本地区下级旅游 饭店评定机构所评星级的否决权；承担推荐五星级饭店责任 二、食品卫生管理法律制度 1、禁止生产经营的食品P98 2、食品卫生管理的内容----生产经营企业的卫生管理；生产经营人员健康的 管理；卫生许可证管理；食品标志管理 3、食品中毒的概念：由细菌性、化学性和有毒动植物等引发的爆发性中毒 4、食品中毒事故的处理：县级以上卫生行政部门接报告后进行调查，并采取 控制措施 5、控制措施包括：封存---可能导致中毒的食品及其原材料；被污染的食品用 工具；清洗消毒；------销毁 调查结束后，提出改进措施；追查、惩处 6、违反《食品卫生法》的法律责任P102-103 第十章旅游资源管理法律制度 一、旅游资源管理概述P104 二、风景名胜区管理法律制度 1、风景名胜区等级划分：市县级----市县人民政府审定公布 省级-------省级人民政府审定公布，建设部备案 国家级----国务院审定公布 2、管理机构：全国风景名胜区-------城乡建设环境保护部 各地区名胜风景区---地方各级人民政府城乡建设部门 风景名胜区没有设立人民政府的、应当设立管理机构 3、风景名胜区旅游资源的保护、开发和利用 A、风景名胜区及其外围保护地带内的林木、应该进行抚育管理，不得砍伐 B、科研工作者和医药工作者也不可以随意在风景名胜区内采集标本或药 材，确有需要，应该得到管理部门批准，在指定范围限定数量采集 C、风景名胜区及其外围保护地带的各建议应当与景观协调；在游人集中游 览区、不得建宾馆、酒楼、疗养机构等；珍贵景物周围和重要景点、除 必要保护和附属措施、不得增建其他工程措施 4、违反《风景名胜区管理暂行条例》的法律责任P107 三、自然保护区管理法律制度 1、概述 1956年、我国第一个国家级自然保护区鼎湖山自然保护区在广东肇庆成立 2、自然保护区的概念和设立条件 概念：对自然生态系统、濒危野生动植物物种、特殊意义自然遗迹等区域的划定保护区域 设立条件：P108 3、自然保护区的等级、区域划分和建立程序 A、等级------国家级和地方级自然保护区 B、区域划分----核心区；缓冲区；实验区 核心区：非经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准，禁止任 何单位和个人进入，也不允许进入从事科学研究活动（国家级—国 务院有关主管部门） 缓冲区：只准进入从事科学研究观测活动 实验区：可以进入从事科学试验、教学实习、参观旅游及驯化繁殖等 C、建立海上自然保护区，必须经国务院批准 第十一章消费者权益保护法与旅游投诉管理法规制度 一、消费者权益保护法 1、消费者权益保护法的基本原则: 国家保护原则;社会保护原则;自愿、公平、平等、诚实信用的原则 2、消费者的九大权利P123 3、安全保障权：人身安全权、财产安全权 4、求偿权最基本的实现方式：赔偿损失 5、国家对消费者合法权益的保护方式：立法保护；行政保护；司法保护 6、1984年12月