附件下载-发改委张国宝主任在全国电力工作会议章话大纲.pptVIP

集团公司发展电站服务业的战略思考计划与发展部2006年10月19日 集团公司经过三年多的实践和探索，决定召开这次研讨会，从战略的高度分析集团公司电站服务业的现状、发展方向、组织模式和各单位的战略定位非常及时、非常重要。 主要内容 电站服务业发展前景分析 集团发展电站服务业的SWOT分析 集团公司发展电站服务业的战略思考 建议 电站服务业发展前景分析 国家发展总体形势 国家“十一五”时期，更加注重经济增长方式的转变，建设节约型社会，减轻经济发展对资源和环境的压力，迫切需要增加第三产业的比重，大力发展服务业。 电站服务业发展前景分析 集团公司发展的需要 增加集团公司收益，降低集团公司单位工业增加值能耗指标； 构建专业化管理新体制的需要； 提高项目管理水平、增加投资收益的需要； 实施老厂改革，促进新厂、老厂和谐发展的需要。 电站服务业发展前景分析 电站服务业市场前景广阔 预计到2010年，电源装机将达到8.5亿千瓦。按照75元/千瓦的总费用初步估算，电站检修服务金额达638亿元／年，电站的生产准备、商业运行管理等年费用总额约为600多亿元／年。如果再考虑新的电站建设，市场巨大。 以电站服务业为主业之一的绍尔集团，实现了业务的持续增长，2005年度收入已经达到67亿美元，2004年58亿美元，2003年48亿美元。 法国电力公司九十年代中期进入我国电站建设领域，开展技术咨询、建设管理服务，电站服务业收入已经成为法国电力重要的收入来源和增长点 ——广西来宾发电B厂的BOT运作模式 电站服务业发展前景分析 国内市场状况 原电力部和国家电力公司的一体化经营模式，电站服务业作为电力主业的辅助业务，分散在各省电力公司。 分散、资金实力不足、人员水平不高、创新能力不强、管理粗放。 市场开拓能力不强，没有形成一个品牌价值高的公司。 其他发电公司的电站服务还没有摆脱老体制 国外的电站服务公司成本较高，只集中在少量高端服务业务。 我国电站服务业产业化时机日趋成熟 电力体制改革为电站服务业的发展奠定了体制基础 电力体制改革，打破了发、输、配、售一体化的体制，实行厂网分开，组建了电网、发电和电力设计、修造、施工等企业集团，原有产业链条的拆分和产业组织结构的调整，为电站服务业的发展创造了体制条件。 开放竞争的市场环境，使各发电企业必须创新发展模式，转变增长方式，突出精干主业，通过集约化、专业化、社会化管理和服务，降低成本，提高竞争能力 装备精良、技术精湛、管理先进的专业化服务队伍逐步独立出来，成为不可替代的力量，在提高发电企业竞争力的同时，也促进自身的发展和完善，形成新的经济增长点。 发展电站服务业的SWOT分析 集团公司组建之初，率先进行了发电企业体制改革。 实施主辅分离、运检分离、新电厂运管分离，培育“小业主”的精干发电主体；同时进行工程建设、运行、检修、燃料、物资等体制改革，成立专业化公司，推行专业化经营管理，以“委托制”方式为电站提供相关的外包服务。 完成发电企业体制性分离的同时，在电站服务的主要环节培育专业化队伍，集团内部初步建立了发展电站服务业的运作体制和运行机制，并率先进行了电站检修服务产业化的探索 发电企业已经全部完成了主辅、运检分离工作， 工程建设管理分公司、发电运行分公司、检修公司、区域燃料公司、设备成套公司、财务公司运作良好，为集团公司电站服务业的整体协调推进创造了条件，为形成集团公司电站服务业的总体战略格局奠定了基础， 率先进行电站检修服务产业化的探索 率先提出三年开放内部检修市场，创造检修服务产业化内部环境 各检修企业积极开拓市场，初步适应市场发展的要求 组建了10个区域检修公司，有效整合区域检修资源 集团发展电站服务业的SWOT分析 集团公司领导基于相对完整的电站服务产业链条，率先提出了电站服务业产业化的战略要求 组建经济技术研究中心，完善电站发展的总体设计策划和经济技术论证服务体系。 进一步发挥工程建设管理公司的作用，提升电站建设工程的专业化管理水平，完善电站的工程建设管理服务体系。 进一步发挥运行公司的作用，提高电站运行服务水平，完善电站运行服务体系 。 充分发挥成套公司和区域燃料公司的功能，完善电站的设备成套、招标、监造、燃料、物流等管理服务体系。 充分发挥专业化检修公司的作用，为发电公司提供优质的检修、维护、技改工程服务，完善电站检修管理服务体系。 发展电站服务业的SWOT分析 电站服务业的产业化是发电领域价值链的重构，包括企业的分离、重组，包括市场的开放与开拓 电站服务业产业化的两条主线 以开放市场为手段和目标（如三年开放内部检修市场），完善集团内部的运作机制与运行体制，推动构建电站服务业产业化市场环境与体系 市场化工程总承包运作机制