世界自由贸易区主要发展经验.doc

世界自由贸易区主要类型和发展特点 自由贸易区的产生是自由贸易理论一个具体实践和贸易自由化演进过程中的阶段性表现。当前，经济全球化向纵深发展，生产要素超越国界，在全球范围内的自由流动，使世界各国相互依赖增强，以致相互融合成整体的历史过程。特别是贸易自由化加速，货物、服务和与贸易有关的投资逐步实现自由化，逐步降低关税，减少贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，扩大货物、服务与贸易有关的投资方面的准入度。自由贸易区战略顺应了经济全球化和贸易自由化的大趋势，是一个国家对外开放战略的重要组成部分，也是拓展对外开放广度和深度、提高开放型经济水平、深层次参与经济全球化进程的重要举措。 一、世界自由贸易区类型 13世纪末，以德意志北部的汉堡、不莱梅作为自由贸易地，进而扩大到北欧的其他一些港口城市，建立自由贸易联盟—汉撒同盟，这是经济自由区的雏形。世界上第一个正式命名的经济自由区，是1547年意大利在热那亚修建的雷格享自由港。1898年德国建立了汉堡自由港，成为一个多世纪来自由港发展的典范。第二次世界大战后，发达国家开始了劳动密集型传统工业向技术密集型现代化工业的转移，先后采取“进口替代”、“出口导向”的工业发展战略，建立起旨在吸收外商投资、引进技术设备、发展出口工业的经济自由区。一般认为，1959年爱尔兰建立的香农出口自由区，是世界上最早以从事出口加工活动为主的经济自由区。发展中国家为发展经济，推动出口，开始在港口和交通发达地区开辟各种类型的经济自由区，使世界自由贸易区呈现蓬勃发展的势头。自由贸易区按设定功能，可分为自由港，涵盖贸易、制造、物流、研发、展示等诸多功能的区域的自由贸易港区，工贸结合的自由贸易区，侧重贸易的自由贸易区，侧重工业的出口加工区，侧重物流的保税仓库区。 1、自由港是一个国家或地区整体的开发目标和功能同港口本身的货物集散中心作用紧密相联，一般来讲自由港应处于外贸货物吞吐量大、国际航线多、联系的国家和地区多、腹地外向型经济发达的港口。从环境条件来看，自由港不仅要有良好的硬环境，各项基础设施、服务设施完善，能满足航运业的各种要求，陆上集疏运条件优越，信息现代化程度高，而且要求有良好的软环境，有一系列特殊政策和措施，并形成法规，要有高的办事效率和良好的文化生活环境，还应有各样适应外向型经济的专门人才。代表为香港、新加坡、毛里求斯和英属维尔京群岛、开曼群岛、巴哈马群岛、百慕大群岛、萨摩亚等离岸自由港。 2、自由贸易港区（综合型自由贸易区）是在一个国家或地区之内，兼备贸易、出口加工业，并允许和鼓励金融业、旅游业、交通电讯业和科教卫生事业获得发展。综合型自由贸易区由于其功能多样化，能够灵活适应经济调整和变幻莫测的国际形势，可以在各类自由贸易区彼此激烈竞争的情况下，不断创新和发展。它还可以尽可能大地对毗邻地区、甚至对全国的经济发展产生广泛影响，因而建立和发展综合型自由贸易区往往被视为设区所在国或地区经济发展战略的一个重要环节。代表为德国汉堡港、爱尔兰香农、韩国釜山?镇海、仁川、台湾“一空四海”、巴西马瑙斯、印尼巴淡、菲律宾苏比克湾、马来西亚自由贸易区 3、贸易型自由贸易区，利用优越的自然地理环境，以贸易为主，发展国际贸易，促进区内经济全面发展。代表为巴拿马科隆、智利伊基克自由贸易区 。 4、出口加工区（工业型的自由贸易区）主要以从事加工为主，以转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅，亚洲“四小龙”率先发展，目前在亚非拉等第三世界国家比较普遍。代表为韩国马山，台湾高雄、台中、楠梓，孟加拉、埃及、尼日利亚、叙利亚出口加工区。 5、工贸结合型自由贸易区交通位置优越，从事出口加工、转口贸易、国际贸易、仓储运输服务等综合业务。代表为阿联酋贸易自由区、土耳其爱琴海自由贸易免税区。 6、保税仓库区（物流型的自由贸易区）是利用保税政策而设立的，港口建立保税仓库区有如下好处：进入保税仓库区的货物不受数量、种类及配额限制，且免征关税，无须办理报关手续，因而使外国厂商或贸易商能够把握最有利的时机，将其仓储的货物转销到其他国家和地区，以获得最佳利润。进入保税仓库区的货物，可以拆包、改装、加换标签，或将不良、损坏的产品加以整修更换，使产品更能适应国际市场的需要。外国厂商或贸易商可在保税仓库区内当地或他国进口的零部件、中间产品等从事装配和加工活动。代表为荷兰鹿特丹港、比利时安特卫普港、美国对外贸易区、英国自由区。 世界自由贸易区特点列表 类型 代表区域 特点 自由港 香港、新加坡、毛里求斯、 离岸自由港 一个国家或地区整体的开发目标和功能同港口本身的货物集散中心作用紧密相联，处于外贸货物吞吐量大、国际航线多、联系的国家和地区多的港口。 自由贸易港区 德国汉堡港、爱尔兰香农、韩国釜山?镇海、仁川、台湾“一空四海”、巴西马瑙斯、印尼巴淡、菲律宾苏比克湾、马来西亚自