我国县级职教中心专业设置和改革思路研究.doc

近三十年县级职教中心专业设置的回顾与调整策略 刘桂红；凌志杰；刘炳震 （迁安市职业技术教育中心，河北 迁安，064400） [摘要]我国县级职教中心经过近三十年的快速发展，在专业建设是不但实现了规模上的跨越，而且由计划发展向市场调节，从规模的起步探索，经历市场经济的筛选，到设置模式的积极转型，实现了办学模式的变革。坚持服务市场经济，切实提高人才培养质量，将成为县级职教中心发展的必由之路。 [关键词]县级职教中心；专业设置；市场经济； 我国改革开放的30多年，也是中等职业教育改革发展的30多年。中国职业教育取得了举世瞩目的发展，伴随着中国经济的跨越而实现了职业教育自身规模的跨越，为我国现代化经济建设和现代化社会发展做出了重要贡献。迁安职教中心自1983年建校，至今也走过了30多年的风风雨雨。以迁安职教中心为例进行个案研究，其中可以看出我国县级职教中心的发展改革思路。 一、县级职教中心专业设置与调整演变的历史分析 迁安职教中心起源于上世纪80年代河北省农村教育综合改革实验计划，其主要目标就是按照国家要求，通过改革和发展农村教育，以提高农村劳动者的素质，进而促进农村经济发展。 图1、迁安职教中心各专业所占比例及变化情况 （一）起步探索阶段（1983-1993）：以农科类专业为主 迁安职教中心自1983年建校，其前身是一所以贯彻发展农村职业教育为主要任务的农业高级中学。建校前10年其开设的专业都是服务农业生产为主的农林牧渔类，如林果种植、养殖、园林技术等。和很多其他中等职业学校一样，迁安职中当时仅有十几间简陋教室、20余名教职工和百余名学生，年招生量最多不过二、三百人。80年代，在当时计划经济体制和招生就业制度统筹规划、择优分配制度影响下，各中等职业学校办普遍学规模较小、教师队伍薄弱。“规模较小、专业单一、服务面窄”的办学现状是当时各中等职业学校发展的真实写照。 1991年4月，河北省职教工作会根据河北教委提出的建设“综合职业技术学校”的理论和鹿泉市实践探索，明确提出了“加强政府统筹，提倡一个县集中力量办好一所职教中心”，要把国家投资分散办学的农业中学、农民中专、技工学校、成人中专等集中起来实行“政府统筹、部门联办、教委协调、一校多制”的办学模式。在这样的背景下，当地政府将把政出多门的多个职业学校的逐步整合为一，将迁安农中更名为迁安职教中心，将农广校、技工学校等多所学校合并成县级职教中心，实现了资源共享，优化了资源配置。19991年9月，学校打破农科专业唯一的局面，首次探索开设了非农科类专业——钳工、车工等，专业数量较往年增加了50%，招生人数较往年增加1倍多。服务产业、对接行业的办学思路初步形成，学校发展从此开始了新篇章。随着办学理念的更新和教育资源的扩大组合，迁安职教中心开始朝着上的人才中心、文化中心、科学实验和科技推广中心方向发展。 （二）纵横筛选阶段（1994-2001）：多专业并行发展 1993年是职教中心上规模的开始，学生数和教职工数猛增，专业也扩大到运输、车钳、化工、财会等。如图2所示，1994年学校的专业布点数有18个之多，达到历史最高点；招生达1485人，较建校初期扩大了5倍之多。职教中心的迅速成为一所集人才培养、技术推广、生产示范、社会服务于一身的综合性职业学校，其中涉农类专业在90年代一直处于全国领先水平，曾被评为全国科教兴农先进学校。专业设置呈现出横向的多行业并行发展的态势。 然而这种规模的扩大没有考虑到自身的实际水平和社会实际需求，浪费了很多教育资源，带有很大的盲目性，如师资力量不足、实训基地匮乏、市场对接不匹配等一系列问题。1999年以后，全国职业教育普遍滑坡。迁安职教中心新设的财经、商贸旅游、土木水利工程、医药卫生等相关专业由于受社会经济结构调整的影响而纷纷停办淘汰。到2001年，学校发展进入低谷期，所设专业经过市场筛选，专业数缩至7个，年招生人数355人，钳工专业甚至仅招生十几人，降至转型探索阶段最初水平。迁安职教中心何去何从开始成为社会难题。 图2、迁安职教中心专业设置数量变化情况 （三）积极发展阶段（2003-至今）：注重特色专业发展 2003年正值迁安职中建校20周年。是年，全校招生1922人，其中加工制造类专业学生1183人，占当年招生总数的61.6%。20003年是迁安职中新的历史发展时期，也是全国职教春天的开始。办学规模的不断扩大、专业建设的不断提高，实现了学校整体的大发展，同时有效地解决了企业技工荒的问题，提高了为经济建设服务的水平。 从这一阶段开始，学校逐步适应社会经济结构调整和劳动力市场变化，专业设置呈现出4个特点：1、淘汰了一些陈旧、薄弱专业：传统的农业类、商贸旅游类、社会公共事务类专业锐减至消失，探索转型阶段开设的土木工程类、文化艺术类、公共管理与服务类等专业也纷纷停办取消；2、培